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李科平:开发海洋必须建立在保护的基础上

李科平:渔村走出的代表

  李科平16岁开始下海捕鱼,24岁当上船老大,33岁就成为了舟山市远洋公司的带头船老大。他是浙江省代表团里唯一的一位渔民代表,在全国人大代表中,这样的身份也为数不多。

  “这个风险还是让我来担吧”

  浙江省舟山市是全国著名的海洋渔业基地,但从上世纪80年代中期起,随着捕捞强度的不断增大以及受海洋环境污染的影响,近海渔场资源日渐衰退。“看着渔民兄弟们收入越来越少,士气越来越低,心里真不是滋味。我想,开辟新渔场,寻求新的作业方式是走出困境的唯一出路。当然,我也知道这样做很可能会使自己倾家荡产,但是总要有人先去闯一闯,这个风险还是我来担吧。”李科平说。

  1995年,在旁人的惊诧和不解中,李科平毅然辞去了舟山市远洋公司年薪15万元的带头船老大职务,自筹资金200余万元购置了一艘远洋鱿钓船(指运用钓具捕捞作业方式捕获鱿鱼的专用渔船)开赴北太平洋。功夫不负有心人,经过6个月的日夜奋战,李科平用4个编织袋把260多万元现金背回家中。

  效益是最好的示范。很快,舟山各地纷纷掀起了投资开发远洋的热潮,远洋鱿钓生产成为舟山渔业经济发展一个新的增长点。李科平也因对远洋捕捞业的杰出贡献被浙江省政府命名为“省级名老大”。在他的引领下,时至今日,大西洋、太平洋、印度洋周边的20多个国家都留下了舟山渔民的足迹。

  为练就过硬本领,每次渔场作业,他都细心留意一些大公司鱿钓船和外国鱿钓船的作业方式和技术。趁作业间隙向同行们虚心请教,认真观察琢磨,然后根据自己船的特点,反复试验,不断改进。等技术成熟后,再把经验传授给其他渔民。渔民们高兴地说,李科平的鱿钓船不但是他们的带头船,还是“科技示范船”。

  “咱们吃过的鱼也要让子孙吃得到”

  2007年9月,李科平成为2008年北京奥运会10名境外火炬传递手之一,参加了朝鲜平壤站的火炬传递。奥运会前夕,为响应舟山市政府“保护海洋环境”的号召,李科平联合有关方面买了几万尾鱼苗,带着舟山上千名小学生,进行了一次鱼苗放流活动,作为自己献给奥运会的礼物。

  谈到这次活动,李科平难掩兴奋,“我很高兴做这个事情,舟山100万人口中有40万渔民,他们祖祖辈辈靠打鱼为生。保护海洋环境,不仅关系到渔民的切身利益,还关系到整个国家的发展,关系到我们能为子孙后代留下什么。让这些小孩子亲自投放鱼苗,从小培养他们珍惜海洋资源、保护海洋环境的意识。我相信等他们长大后,一定还能吃到我们小时候吃过的鱼。”

  “看到自己的建议让渔民兄弟得到实惠,很开心”

  2009年,李科平去北京参加全国人大会议前夕,他得到了一个好消息。他在2008年下半年全国人大闭会期间提交的“关于尽快规划东海海域商船航路的建议”得到了国家交通运输部的答复。李科平介绍说,近几年来,东海海域已经从传统的渔业生产作业海域,演变为我国海上大型商船南北航行和进出上海港(包括洋山港区)、宁波—舟山港及长三角重要港口的海域。由于航路冲突,东海海域接连发生了多起较大的渔船与商船碰撞事故,造成一些渔民兄弟失踪、死亡。

  为确保东海渔民的生命财产安全和商船的正常通航,李科平提出了科学划定商船航线,明确航路边界线等建议。交通运输部在答复中表示,他们将以会议提案的形式向国际海事组织提交,提醒各国船舶在渔船作业水域或航行时谨慎驾驶。同时,交通运输部将会同农业部,对浙江、上海和福建水域开展海上联合巡航检查,共同提高水上交通及人身安全保障水平,并为下一步规划做好现场勘查工作。李科平说交通运输部的这一答复对渔民兄弟来说是个福音。

  李科平说,每年全国“两会”前,他都要到渔民兄弟的船头、家里跑跑,听听他们的想法,把自己的议案一字一句地念给渔民们听,回家后再结合征求到的意见反复修改。李科平坦言:“我是来自最基层的,文化底子薄,很担心因为自己经验不足或者议案、建议写得不好,没有把渔民兄弟的想法和需求反映好,辜负了他们的信任。”

  11份带着浓浓渔味的建议

  练习普通话是李科平当选人大代表后每天的必修课,“2008年我第一次参加全国人大会议时,最大的遗憾就是发言太少。其实会前我也做足了准备,就是因为普通话说不好,不敢张嘴。憋足劲讲了几句,别人只能听懂个大概。”

  在2011年全国人代会上,李科平带去了11份带着浓浓“渔”味的建议,主要有“要求国家出台培育海洋新兴产业的建议”、“加大海洋保护建设管理力度的建议”、“保护传统渔民权益的建议”等。

  李科平说,近年来渔业资源衰退得十分厉害,再加上油价不断攀升,给渔民生产生活带来许多困难,“我建议政府建立休渔期捕捞渔民生活补贴制度,由农业部、财政部联合制定休渔期渔民生活补贴方案,建立专项资金,以解决渔民的后顾之忧。”

  在众多的建议里,李科平对海洋保护提得最多。他说:“温总理的报告也谈到了发展海洋经济,而‘十二五’规划更是写到建设‘舟山群岛新区’,这给舟山带来了前所未有的发展机遇。但开发海洋必须建立在保护的基础上,保护海洋环境变得更为紧迫了,我们应吸取其他被污染海域治理的教训,加紧保护和治理海洋环境,同时还要加强宣传,将保护海洋就是保护自己的理念融入每个人的心中。”

  来源:人民监督杂志


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