浙江在线03月06日讯“作为党委政府，我们始终认为，中小企业活则经济活。当前，保企业就是保发展、保民生、保稳定。”3月5日，全国人大代表、市委书记陈铁雄在参加十一届五次全国人代会浙江团审议时说，中小企业是实体经济的主力军，量大面广的中小企业更是台州经济的活力与特色所在。作为来自民营经济先发地区的台州代表来讲，对温家宝总理在报告中提到的大力发展实体经济特别是小微企业，有着更为深切的感受。

　　陈铁雄在发言中分析了台州中小企业发展面临的困难和问题，总结了台州在帮扶中小企业发展上的做法和经验。他说，要把帮扶中小企业作为贯彻中央“稳中求进”工作主基调的着力点，加大帮扶力度，创造良好环境，助推中小企业平稳发展。要加快中小企业转型升级，突破要素环境制约，再造体制机制优势，助推中小企业健康发展。台州在实践中重点突出了“三个抓”：一是抓企业培育，破解中小企业成长的规模约束、产权约束和管理约束。积极实施企业培育“六大行动计划”，在狠抓台州炼化一体化、沃尔沃等大项目的同时，着力抓一批龙头企业、上市企业、成长型企业的企业梯队，打造新生代企业家队伍。二是抓产业集群，破解农村工业化的产业布局乱、农村城市化的城镇布局散和民营企业“低、小、散”的弱势格局。大力实施“主攻沿海”战略，重点抓沿海产业带特别是台州湾循环经济集聚区建设，推进现代产业集群培育试点工作，加快现代服务业发展，促进块状经济向现代产业集群转变。三是抓有效服务，全力破解企业“用地贵”、“落地难”、“融资难、融资贵”等问题，高度重视以人才结构优化推进产业结构升级，以政府的有效服务提振企业的发展信心。

　　陈铁雄还就如何支持和促进中小企业发展提出了三方面建议。他说，在金融政策方面，建议组建政策性的国家中小企业发展银行，对具有一定基础的小型、微型企业，提供政策性金融服务；鼓励商业银行设立中小企业服务专柜，为中小企业融资设立“绿色通道”；加大力度推进农信社改制为农商行。在土地保障方面，通过加大对各类存量土地挖潜力度的同时，建议国家在支持产业集聚区和中小企业孵化园区建设方面给予专门的用地指标，以促进产业聚集发展和集约节约用地，提高土地利用效率。在帮扶政策方面，建议采取“少取、多予、放活”政策，在当前提高营业税和增值税起征点基础上，通过“减税、减费、贴息”等方式，创造中小企业良好的发展环境。

　　台州日报 陈巍