“双孢菇眼下的收益不错，我和几位村民想在过去茅草大棚的基础上扩大规模，建一批砖混的永久性大棚。但是一个这样的大棚就要投入5万元，没有人建得起。”落户小岗创业三年的大学生苗娟，面对滁州市委书记韩先聪率领的多部门“问计团”，单刀直入。

　　“我不想伸手要钱，那不是长久之计，只想请教诸位领导、专家，能不能探索建立起一整套体系，帮助农民多渠道解决融资难题。”苗娟说。

　　17日上午，重新装修后再次开放的大包干纪念馆里，一场特殊的现场会热烈地进行着。期待实现第二次跨越式发展的小岗村，广发“英雄帖”，请来了滁州市农委、发改委、银监局、土地局、财政局等多部门领导“问计”。

　　滁州市银监局负责人吕发刚听了苗娟的问题，立刻接过了话筒：“凡是法律上不禁止、评估价值较合理、权属较清楚的财产，市银监局都积极引导金融机构放低门槛进行贷款抵押。我们还将探索开展集体土地使用权、股权质押等新型担保抵押贷款方式，缓解农村地区贷款抵押难的矛盾，相信不久，你就不会再为资金犯愁了。”

　　“大包干”带头人严俊昌因为儿子严德友租了180多亩地搞葡萄园，十分担心眼下大规模的土地流转是在缺少制度规定的不规范情况下形成的，一旦发生经济纠纷，租赁户和被租赁户的利益都得不到保障。他说：“在新的发展起点上，是不是应该完善相应的制度？”

　　严老爷子的担心代表了小岗村很多人的看法。滁州市农委负责人程锡蔓说：“市农业部门也看到了这个问题，我们正探索建立合法和适应农村发展的土地流转制度，考虑建立相应机构，如土地流转中心等，为农民自愿流转承包地提供专业化服务，保障农民权益。”

　　小岗村党委书记史学亮介绍了小岗村近年来在现代农业、旅游业、工业等多方面的新尝试。最后他问到，小岗村已经有了葡萄、双孢菇、苗圃、农家乐等多个现代农业品种，但是如何才能把它们做大做强？

　　程锡蔓说出了自己的观点：必须下大力气申报农产品品牌和绿色品牌，形成特色，打造小岗品牌。“和市农委的开发办多合作，多作作策划。”

　　一位小岗村村民提出，对小岗村农业政策性保险能不能给予优惠支持，由财政全部承担保险费。

　　滁州市财政局负责人周伟当场做了回答。他说，农业政策性保险政府出一部分钱，农民出很小一部分钱，例如每亩小麦一年不到5元钱。要财政替小岗农民出这部分钱，数额不大，容易做到，但是这是不是有利于培养农民的风险意识、市场意识呢？“我看不是。发展现代农业，迈向新跨越，乡亲们的观念还要彻底改一改！”

　　交通、水利、土地整理……小岗村村民代表们不间断地提出了很多发展中面临的问题和困惑。

　　滁州市委书记韩先聪最后说：“在小岗村这个改革先驱之地就是要敢于大胆试验，试对了就推广，试错了改正。很多具体政策等是等不来的。”

　　“滁州市要建立市委、市政府主要领导农村发展联系员制度，具体指导农村建设。我今天就定了联系小岗村，很多部门刚才都谈了扶持农村发展的对策，下个月我还要来，现场看看这些对策的落实情况。”他斩钉截铁地说，会场上掌声一片。