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问责高官复出路径:先安排过渡职位再调回一线

省部级问责高官复出,一向引人注目。2003年非典时期被免职的卫生部原部长张文康、北京市原市长孟学农的复出就引起广泛关注。

三种复出各有特点

有人事专家分析,近年复出的问责高官,复出路径大致可分三类:

第一类是安排一个不太显著的职位。

比如张文康2003年4月被免职时已经63岁,当年10月出任中国宋庆龄基金会副主席至今。

第二类是对于比较年轻能干的官员,一般先安排一个职位过渡一段时间,再调到一线重要岗位工作。

最典型的就是现年60岁的孟学农,2003年4月去职,当年9月就担任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任、党组副书记,正部长级待遇不变。4年后的2007年8月,孟学农被任命为山西省委副书记、代省长,2008年1月正式当选山西省省长。但这次任职377天后,发生了襄汾尾矿溃坝事故,他于2009年9月14日去职,成为五年内两次去职的部级高官。

第三类也是对于比较年轻能干的干部,闲置一段后,直接调到其他重要部委工作。

比如,现年60岁的原国家环境保护总局局长、党组书记解振华,2005年12月因松花江污染事件而引咎辞职,待职一年后,2006年12月出任国家发展和改革委员会党组成员、副主任(正部级)。在最近的哥本哈根2009年全球气候峰会上,解振华担任中国代表团团长,引起关注。

其他官员复出也受关注

除了这些省部级高官,市县基层的问责官员复出现象也成为媒体报道焦点:

今年3月份,同样因“三鹿”事件受处的质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯,出任安徽省出入境监督检验局局长、党组书记;

去年10月因胶济铁路超速事故被免职的原济南铁路局局长耿志修,今年以铁道部安全总监的身份参加公务活动;

去年因“瓮安事件”被撤销党内职务的原瓮安县县委书记王勤,数月后调任贵州黔南州财政局副局长;

2007年因“黑砖窑事件”被撤职的山西省原洪洞县副县长王振俊,早已复出并任该县县长助理职务;

原重庆市彭水县县委书记蓝庆华因“彭水诗案”被免职,两个月后被任命为重庆市统计局副局长……

声音:应通过制度化程序让可以复出的官员复出

对于问责官员的复出,也有网友认为,不能一棍子把人打死。人民网舆情监测室舆情分析师单学刚认为,目前我国官员问责制不断规范和完善,而与之相对应的官员复出机制需要进一步健全,相关规定比较模糊、笼统,必须通过制度化程序让可以复出的官员复出。

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