新华网北京3月12日电 (记者赵承、刘健、安蓓、韩洁) 3月,一场纷纷扬扬的桃花春雪飘落。北京,迎来了与往年不一样的早春。
正在召开的2010年两会,也与往年有所不同——
这是一个更加令世人瞩目的大会。在应对国际金融危机中率先回暖的中国,新的一年能否在纷繁复杂的经济形势和发展环境中稳住阵脚,继续领跑世界,为全球经济复苏提供新引擎?世界关注着。
这是一个更加走近百姓的大会。在困难中取得骄人业绩的中国,新的一年能否续写辉煌,推出顺应民心、遂民所愿的民生新举措?全国人民期待着。
这是一个开启新时代的大会。站在新世纪又一个十年的新起点上,新的一年中国能否加快转变经济发展方式,以新的姿态奔向未来,再创新的十年辉煌?历史注视着。
春风骀荡,瑞雪翩跹。人民大会堂牵动着世人的目光……
国际社会关注两会——大危机、大调整、大变革,世界坐标上的焦点正在悄悄地发生位移
透过两会这个窗口,从外国普通网民、媒体、专家,到政要,正在聆听中国,揣摩中国。
世界如此关注中国两会源自过去一年多全球经历的那场惊心动魄的危机。
以雷曼兄弟公司破产为标志,当百年一遇的国际金融危机爆发后,一批又一批的企业如多米诺骨牌倒下。世界经济哀声一片。谁能在这样一场排山倒海似的危机中率先走出?世界各国都在猜测打量。
中国领先破冰,向世界传递奋进的信心。在快速出台了一揽子刺激经济计划后,2008年12月,中央经济工作会议大气魄地提出了保八的增长目标,引来国际社会不少怀疑的眼光。
2009年1月12日,美国《时代》周刊刊登这样一篇文章:《中国经济的最后支柱不再坚挺》。文章预言:“中国难以有经济核心以继续其‘奇迹’。中国只是一个身陷囹圄的大国。”
然而,7个月后,这个悲观的结论被证明落空。还是这家周刊,刊登了题为“中国能否拯救世界?”的封面文章,封面上一只熊猫正拿着打气筒给瘪了的地球打气,期盼不言自明。
联合国2009年的世界经济报告曾指出,如果中国能够在当年实现8%的经济增长,对世界经济增长的贡献将达到惊人的50%。这个“如果”,最终变成了现实。
在十一届全国人大三次会议开幕式上,中国国务院总理温家宝宣布,2009年国内生产总值达到33.5万亿元,比上年增长8.7%。
大危机、大调整、大变革,世界坐标上的焦点悄悄地发生位移。中国因在国际金融危机中的优秀表现,走到了世界的聚光灯下。
“对过去的一年,人们可以给出各种各样的定义,但如果以作用最显著的那个国家的名字来命名这一年,那这一年应该叫中国年。”俄罗斯《独立报》近日发表编辑部文章,这样描绘中国的作用:“危机时期,中国起到了世界经济火车头的作用。”
国家统计局总经济师姚景源近几天出席了几场研讨会。他感受到扑面而来的热情:“一到会场,外国专家总是与我探讨中国的两会。中国的经济,从舞台的边缘走向了舞台的中央,其国际性越来越明显了。”
“世界工厂,正在向世界市场转变。仅就进口而言,今年前两个月,中国增长高达63%。这对尚在缓慢曲折中复苏、尚处于市场疲软的世界各国来说,是一个振奋的消息。”
“境外舆论空前关注今年中国的两会,凸显国际金融危机影响下,中国在国际经济政治新格局中地位的变化。”中国发展研究基金会秘书长卢迈说。
世界上越来越多的人认为,中国经济的状况与其自身相关。早在今年两会开幕前的一周里,很多外国网民就像关心自己的家事一样关注起遥远中国的国事来了,其热情之高甚至不输于中国网民——
“为什么全世界经济危机的情况下,中国仍然能够高增长?”“今年中国的刺激经济政策会不会退出?”“中国快速增长的经济对其他发展中国家有何益处?”……
3月3日起,总数超出去年的外国记者阵容出现在中国两会的会场。他们从一个会场跑到另一个会场,聆听着,思考着,提问着,手指在键盘上跳动,一条条“中国消息”从指尖流淌出去……
同样关注中国两会的,还有许多国际研究机构。新加坡国立大学东亚研究所的研究员陈刚这几天工作的一项重要内容,就是每天跟踪中国两会热点,分析背后传递的政策变动。
“今年是中国-东盟自贸区元年,中国的崛起强大,中国经济社会发展政策的调整,对东亚乃至整个世界发展都影响很大。”陈刚说。
走出国际金融危机最困难的日子,复苏的道路仍然曲折漫长,但大宗商品的价格已在向上攀升,刺激经济政策走向何方,各国面临着艰难的抉择。中国的选择取向是一个风向标。
“中国让世界松了口气。”观察两会的韩国媒体说,由于中国人民银行从今年初已先后两次上调银行存款准备金率,人们纷纷预测可能很快会实施退出经济刺激战略。而此次两会完全没有提及其可能性。中国政府保持与去年接近的财政赤字规模,意味着今年将继续推行经济刺激政策。世界聚焦中国两会——
当前,世界格局发生重大变化,各国都需要重新“调焦距、对光圈”。中国对外关系的走向惹人关注。
一项网上调查显示,近90%参与调查的境外受众认为,中国在国际事务中发挥的作用“很重要”,他们普遍关心中国与其所在国家和地区之间的关系,并希望与中国开展更广泛、更深入的合作与交流。
从G20峰会到哥本哈根气候变化大会,中国越来越多地参与到国际事务的讨论和解决中,参与到国际政策的制定中,在国际经济中的话语权得到提高。
中央党校国际战略研究所所长宫力说:“环顾国际,以中国为代表的新兴大国的崛起,中国在国际经济政治秩序中发挥的作用,是国际关注中国两会的重要动力。”
面对国际金融危机,中国行动迅速、出拳有力,回升强劲,不少外国人在探究,中国成功的秘诀是什么?
3月5日,德国《法兰克福评论报》这样写道:“中国以几乎刹不住车的经济增长率挺过了金融危机。目前流行的不是提醒中国寻找其他政治制度,而是寻找北京的成功秘诀。”
应对国际金融危机,再次显示了中国特色社会主义制度的优越性。当危机降临时,能够在最短时间内调集各方面的力量,甚至是举全国之力,统一行动,奋力抗战,这是我们在世界范围内率先回升向好的决定性因素。
“毫无疑问,规模庞大的中国经济好比引领世界经济前行的一艘巨轮。”亚洲开发银行驻华代表处高级经济学家庄健说,全世界通过两会密切关注,中国这艘经济巨轮的任何一个变化,都可能会影响各国对本身经济前景的判断和决策。
人民群众心系两会——民生的主题让两会与百姓的距离越来越近,公平与正义的内涵更加扣人心弦、深入人心
加拿大《环球邮报》这样描述中国的两会:有两场有关中国前景的讨论正在展开,一场是在人大和政协的两会上,另一场是在互联网的论坛上……
其实,他们的描述并不准确,此时,讨论的场景远远不限于此,可能在天津的劝业场前,可能在上海浦东新区的写字楼里,可能在公交车上,在会议室里,在工厂的车间,在田间地头……
无怪乎一些舆论专家评论说:今年的两会已不单纯是代表委员的两会,而是面向普通大众的全民论坛。两会,也因此被中国公众赋予更多的期待。
民生主题,像一根红线把普通群众和两会紧密相连,不断汇聚起前进的力量。
两会前,各大网站不约而同地展开了“两会热点调查”。前10位热点排序虽不相同,但民生问题无一例外地全都排在首位,可见民生分量之重。万众期待,期待着经历了国际金融危机最困难时期后的第一个两会,能给他们带来新的福祉。
两会期间,打开各大网站的两会报道专题网页,你会发现许多网民在发帖反映民生问题的同时,纷纷建言献策,提出自己的建议和对策,与代表委员良性互动,理性交流。
两会召开的这段时间,巴基斯坦《每日邮报》总编辑马克东·巴伯在北京,与出租车司机、记者和普通民众都曾做过交谈——
“中国两会不仅是与会代表对国家发展和社会民生的大讨论,它更为普通民众表达看法,参与中国的政策制定提供了机会。从民众的表情里可以看得出,他们对中国这样一种民主机制是认同和满意的。对于一个国家和社会而言,只有为公众提供表达看法的机会,才能不断进步,中国的发展进步是中国领导人和中国公众共同努力的结果。” 巴伯的话在中国网友那里得到印证。
“国家兴亡,网民有责。”一位新华网友深情地在博客上表示,民生问题事关千家万户的幸福和社会的稳定和谐,国家领导人和两会代表委员能够倾听来自群众的声音,把民生置于中心议题,拉近了两会与普通群众的距离。
两会召开前,全国人大代表、陕西黄河集团公司24车间工段长王卉在媒体上公布了征求民众建议的电子邮箱。“我公布了邮箱,就是想吸收民意,听听群众的声音。”
如今,王卉已经收到103封建议。“这些邮件来自全国各地,封封都是民生建议,封封都是基层百姓最关心的事情,件件事由都说得清清楚楚。这一方面让我感到普通老百姓参政觉悟和能力大大提高了,另一方面也让我感到作为人大代表职责重大。”