上海公安机关在世博期间推出涉及交通管理、出入境管理、证件申领等方面的十项便民利民措施，努力减少世博安保工作对市民正常生活的干扰，在确保安全的前提下方便国内外宾客尽情领略世博的成功、精彩与难忘。

　　为应对世博会时间长、人数多、范围大的严峻挑战，上海公安机关研究制定了6大类76项安保政策规范，90多个安保方案覆盖水、陆、空各领域，其中部分措施的出台难免对群众的工作生活造成一定影响。广大上海市民从大局出发，自觉遵守各项管理规定，默默承受着安保措施所带来的各种不便，用朴素而高尚的实际行动诠释了自己对世博盛会的热烈憧憬。为积极回报广大市民群众的支持，上海市公安机关本着“少扰民、多惠民”的理念，在近期推出十项便民利民措施。

　　上海警方表示，本市各级公安机关将进一步细化操作步骤，优化办事流程，明确具体要求，确保各项便民利民措施可操作、可落实，经得起社会检验。与此同时，还将按照“既要确保安全有序，又要尽可能不影响群众出行、生活和企事业单位生产、经营”的原则，主动把便民利民措施与世博安保有关政策措施衔接好。在要求广大群众遵守相关管制规定的同时，警方将用真诚的态度、优质高效的服务争取人民群众对世博安保工作的理解和支持，努力营造“平安建设人人参与，平安世博人人共享”的良好社会氛围。

　　上海世博会期间上海公安机关十项便民利民措施

　　一、方便群众申领《进沪车辆通行证》，及时发布涉博交通信息

　　全市各公安派出所专设窗口方便市民申领《进沪车辆通行证》；同时，将视情增设申领窗口、延长申领时间、开通先期受理、预约领证、送证上门等特别措施，对单位车辆申领《进沪车辆通行证》提供预约申领服务。

　　从2010年3月29日起，在本市6个市界道口公安检查站(G60沪昆高速枫泾、G15沈海高速沪浙、G15沈海高速朱桥、沪宜公路葛隆、白石公路赵屯、沪太路洋桥)设立《进沪车辆通行证》申领点，为有需要的群众现场办理《进沪车辆通行证》。

　　世博会期间，在全市各主要市界道口、高速公路交通指路服务站、高架道路执勤岗亭向机动车免费发放《世博交通指南》、《交通事故快处快赔自撤现场便民手册》和《〈进沪车辆通行证〉申领指南》等世博道路交通相关资料，并免费提供指路服务，宣传世博道路交通管理政策。

　　世博会期间，在上海电视台新闻综合频道“上海早晨——交通信息播报”栏目定时播报“世博管控区及周边道路交通实时信息”，供群众出行参考。

　　继续在“上海公安”政府网站群、“上海交通安全网”上提供虹桥交通枢纽及外滩隧道交通标志、标线仿真系统，供群众出行参考；同时，设立“世博交通标志、标线意见箱”，由专人负责收集、答复和落实广大群众的意见和建议。

　　二、在世博会期间，为参展、参观境外人员及本市居民提供出入境管理便民措施

　　在世博园区办证大厅内为园区参展外国人开设融受理、收费、发证于一体的一门式服务窗口。申请人只需在一个窗口即可完成办证所需的所有手续，同时还能享受3个工作日(原为5个工作日)取证的办证服务。

　　对浦东机场T1/T2、虹桥机场各口岸签证受理点现有的办证窗口进行优化整合、合理科学布局，开辟设立专门世博服务窗口，为世博会参展、参观境外人员设置快捷办证通道。

　　对本市已有及网上注册的国际旅行社信息及资质情况进行重新登记核实，并对3人及以上外国人世博旅游团申请口岸团签，采取提前申请、审批、签发的办证模式。

　　在原有外国人再次办理签证、居留许可自助受理基础上，发布英文版系统，提供给申请人双语版受理界面，进一步方便外国人使用自助受理机。

　　在原有本市居民再次办理赴港澳游自助受理的基础上，延长受理时间，在中午开设受理窗口，工作日提供当场取证服务；周六自助受理工作时限由原5个工作日缩短为2个工作日。

　　在浦西开设1个中国公民证件发证窗口和1个外国人办证受理窗口，进一步方便本市居民就近取证、外国人就近办证。

　　三、缩短首次申领第二代居民身份证人员制发证周期

　　为方便居民在世博会期间使用居民身份证，对首次申领第二代居民身份证的人员，市公安局将进一步压缩内部工作流转时间，加快制证进度，由法定制发证时间的60个工作日(目前，为方便群众提前为30个工作日)，再缩短至20个工作日内领取到证件。

　　四、方便无有效身份证件旅客住宿

　　依据《旅馆业单位住宿登记规定》，无有效身份证件的旅客可凭旅馆业单位所在地公安派出所或出入境管理部门经审核后开具的《无有效身份证件中国大陆内地居民住宿核查单》或《无有效身份证件境外人员住宿核查单》，到旅馆业单位办理入住手续。

　　五、在世博园区和轨道交通站点设置方便市民和游客报警的标志标识，提高应急处置效率

　　世博园区内的报警标志标识将在世博会开幕前全部建成并投入使用，轨道交通站点的报警标志标识将在2010年第三季度建成并投入使用。

　　六、优化外语接警服务，进一步加大110警情回访工作力度

　　市公安局根据世博安保工作需要，对110外语接警志愿者队伍进行扩充，目前已经可以为外国籍报警人士提供英语、法语、日语、韩语、俄语、德语、西班牙语、意大利语和阿拉伯语等9类外语接警服务。市公安局将进一步加强外语接警志愿者的服务工作，组织志愿者开展世博知识的针对性培训，提升外语接警服务世博的水平，为世博会期间各国游客提供优质服务。

　　市公安局将在2009年建立“110警情大回访”工作机制的基础上，进一步加大回访工作力度，提高回访比例。在世博会期间推出短信回访平台，利用手机短信方式对110接处警情况进行回访，认真听取意见，提升服务质量。短信回访覆盖面将达到全部处警量的60%。

　　七、进一步优化完善本市公安机关“网上办事”功能，为群众提供便捷、高效、优质的“网上服务”

　　通过改善优化市公安局“网上办事大厅”受理界面，向市民展示办事指南、表格下载、在线申报、状态查询、评价投诉、历史记录等功能。世博会期间，借助“上海公安”门户网站信息发布平台，及时发布各类涉及世博会的法律法规以及限制性、管制类通知、通告等权威信息。

　　八、拓宽“网上社区警务室”沟通服务渠道，设置、增加网上报警岗亭

　　市公安局将于2010年5月前，在已规范运作的“网上社区警务室”中，通过完善在线预约、打印下载、警情通报、民意倾听、所长直通等栏目和功能，向市民提供政策咨询、法律援助和防范指导。

　　在原有网上报警岗亭的基础上，在所有上海本地网站上全面布设“上海网警网络110”网上报警岗亭，进一步规范网上接报流程、拓展服务项目，为网民提供更便捷的互联网实时在线报警、求助咨询、警情提示等服务。

　　九、在轨道交通安检点为乘客提供安全防范宣传服务，专设“安检热线”便于乘客咨询和投诉

　　为增强乘客的安全意识和在突发事件中自救、互救的能力，市公安局将会同申通集团在各轨道交通车站安检点向乘客发放安全宣传资料。在重点轨道交通车站安检点设立安全防范宣传资料取阅栏，内置轨道交通路网图、公共安全知识和避险自救手册等宣传单页和手册，方便乘客取阅；通过“易拉宝”图展等方式，开展禁止携带危险品种类的相关知识宣传，提高乘客的知晓度。

　　为便于乘客反映安检问题，市公安局会同申通集团开通24小时“安检热线”(63189188转98110)，接受乘客对安检问题的咨询和投诉，并在2个工作日内将查处结果反馈给投诉人。

　　十、在全市银行营业网点、自助银行逐步安装使用新防范电信诈骗提示语

　　市公安局将会同有关部门于2010年6月底前，分别在世博园区、园区周边500米范围和中心城区的银行营业网点、自助银行，以及全市范围内的银行营业网点、自助银行，逐步完成安装使用新防范电信诈骗提示语。