新华网上海10月31日电(记者 贾远琨) “让森林走进城市，让城市拥抱森林。”杭州市委书记黄坤明在31日举行的中国2010年上海世博会高峰论坛的“绿色发展与生态城市”分论坛上，向中外嘉宾讲述了生态城市建设之道和杭州的成功探索。

　　“当前，城市化的加速推进，既给城市发展带来了机遇，也带来了诸多挑战，其中一个挑战就是如何保护好城市的生态环境，而应对这一挑战的必由之路就是建设生态型城市，走绿色发展之路。”黄坤明说。

　　杭州曾先后获得国际花园城市、联合国人居奖、中国十佳宜居城市、国家环保模范城市等荣誉。黄坤明认为，杭州市的绿色发展之路在于发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化、创新体制机制。比如，围绕优化产业布局，杭州市推进市区工业企业搬迁，推动工业企业向开发区、工业园区集聚，促进集约集群发展，加快老城区“退二进三”步伐，为老城区发展高新技术产业等腾出更多的空间。围绕提高资源利用效率，杭州市推进清洁生产，发展循环经济，开发绿色产品，从源头上减少了资源消耗和环境污染。

　　黄坤明介绍，杭州市着力倡导“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的理念，打造生态林、产业林、景观林“三林共建”的城市森林体系，建设林网、水网、路网“三网融合”的宜居城市，营造了“城在林中，路在绿中，房在园中，人在景中”的人居环境。

　　2009年，杭州市森林覆盖率达64.44%，杭州市区人均公园绿地面积为15.48平方米，市区建成区绿化覆盖率达39.94%。

　　依托自然山水禀赋，杭州市深入实施西湖、西溪湿地、运河等综保工程，加强对钱塘江、富春江、新安江、千岛湖等的保护和治理。目前，西湖水体平均透明度达81.2厘米，为近50年来最好；千岛湖水质总体保持国家地表水I类标准，水体透明度平均达7米以上。

　　与此同时，体制机制是建设生态型城市的重要保障。杭州市按照“谁保护、谁受益”“谁改善、谁得益”“谁贡献大、谁得益多”的原则，建立市域生态补偿机制。从2005年起，杭州市财政设立每年不少于5000万元生态建设专项资金并逐年提高资金额度，用于生态建设“以奖代补”。

　　黄坤明介绍，爱护生态、崇尚自然、绿色消费已逐渐成为杭州人的一种生活方式。比如，杭州市已有2000多个服务点、投入车辆5万多辆，免费单车使用率日均达22.5万人次。“这充分说明，绿色出行理念已被不少杭州市民接受。”他说。