新华网上海4月13日电(记者姜微、姚玉洁、吴宇)一江春水奔流向东。隔岸相望的上海世博园区，畅想城市未来的“最佳实践区”，与集聚全球最新科技的各国展馆交相辉映，续写着上海加快融入世界、实现跨越发展的进程。

　　作为中国最大的经济中心城市，刚刚经受国际金融危机洗礼的上海，即将迎来举世瞩目的世博盛会。如何抓住世博会的契机，加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”？历史又一次把上海推上了科学发展的潮头。

　　新年伊始，亲临上海考察的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛殷切期望：“要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，增强推动经济发展方式转变的自觉性和紧迫感，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，找准国际产业发展新方向，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，进一步推进产业结构优化升级，进一步增强自主创新能力，进一步推进节能减排和环境保护，进一步深化改革开放，在转变经济发展方式上取得突破性进展。”

　　今年全国“两会”期间，中共中央政治局常委、国家副主席习近平在参加上海代表团审议时指出，上海要增强主动性、紧迫感、责任感，在加快上下功夫，在转变上动真格，在发展上见实效，切实当好加快转变经济发展方式排头兵。

　　率先转变发展方式，走在科学发展的前列。党中央的谆谆嘱托，鼓起了上海趁势而上的风帆。融融春光里，这座生机盎然的世博之城，处处呈现出调结构、促转型、谋创新的生动景象。

　　转方式动真格，上海勇为人先

　　在世博会浦西园区的黄浦江畔，一座高165米的“大烟囱”直指蓝天。这个由百年电厂改建成的“未来探索馆”，作为展示传统能源向创新能源转变的窗口，被重塑成一座气象景观塔：远处眺望，一根巨型“气温计”，正以不同的灯光色彩表示不同的天气状况。

　　这是上海工业嬗变、产业创新的一个象征。不期而至的国际金融危机，扑面而来的全球新理念、新技术，使经济外向度甚高的上海，日益感到加快经济结构调整和发展方式转变的紧迫。

　　“上海经济确实到了需要优化调整、结构升级的新阶段。”上海市发展改革委副主任、发展改革研究院院长肖林说，上海资源环境约束十分明显：在发展空间上，上海人多地少，面临无地可用局面；在资源环境承载上，2000万左右的人口已接近上海承载的极限；在发展方式上，建立在大投资、大出口基础上连续十几年保持两位数增长的模式，在后危机、后工业化、后世博时代已难以为继，转变经济发展方式已刻不容缓。

　　中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在多个场合反复强调：“上海正处在发展转型的关键时期，要在转变经济发展方式上率先取得突破性进展，把办博作为促进上海科技发展的重要契机，在新一轮国际科技和产业发展制高点的竞争中赢得先发优势。”

　　面对国际金融危机和自身发展转型的双重挑战，上海的决策者们在全力筹办世博会、千方百计保增长的同时，不失时机推动发展转型和结构调整：把推进国际金融中心、国际航运中心建设作为加快产业结构调整的突破口，细化明确了160多项要推进的重点工作和措施，加紧落实；把大力推进高新技术产业化作为上海制造业提升能级、向高端发展的重要举措，明确了新能源、民用航空、生物医药等9个重点发展领域，成立了系统的工作推进机制和专项资金，确保实效……

　　以结构调整促发展，上海坚决地向传统的发展方式动刀。联合国环境规划署发布的报告显示，从1997年至2008年，上海共对5975台燃煤锅炉进行了清洁能源替代改造，在内环线以内区域实现了无燃煤化；从2005年到2009年上半年，上海所有燃煤电厂超过1000万千瓦的燃煤机组均完成了脱硫设施建设。引人注目的是，即使在金融危机阴霾最深沉的2009年，上海依然主动淘汰、转移产值近600亿元。

　　一项项立足当前、着眼长远的新举措，不仅确保了上海经济平稳较快发展，也使得传统产业不断变新、变绿，一批战略性新兴产业有望借力世博会加速起飞。

　　在上海嘉定，研究人员尝试用无线传感器将葡萄园的温度、湿度、光照等数据通过无线宽带网络传输至控制中心——在这个无线宽带网络全城覆盖的“无线城市”，物联网“小试牛刀”，总投资达8亿元的全国首家物联网中心已捷足先登；在闵行区，太阳能50MW非晶硅薄膜电池生产线已正式投产运行，一项光电转换效率可提升至18%的薄膜太阳能电池项目也在酝酿中；在浦东，总投资达145亿元、面向国内市场的首条90-65-45纳米技术等级的12英寸晶圆生产线项目正式启动……

　　“上海先进制造业发展的空间巨大、潜力无穷，我们将集中力量，汇聚国际一流人才，大力研发对整个产业链具有控制力，具有核心技术的前瞻性、高附加值、低碳特征的产品。”嘉定区委书记金建忠说。

　　“目前，上海产业结构调整呈现‘四个快于’，即高新技术产业增长快于全市工业增长，工业增加值增长快于工业总产值增长，工业利税增长快于工业增加值增长，信息服务业增长快于全市服务业增长。”上海经济和信息化委员会副主任周敏浩说，“十一五”前四年，上海全市万元GDP综合能耗下降了17%，其中规模以上万元工业增加值能耗下降22%。

　　“历史将再一次铭记上海。”对于经济不断“变轻变绿”，上海市政府发展研究中心副主任周国平感慨不已，改革开放30年来，无论是计划经济向市场经济转变的攻坚破冰，还是浦东开发开放的先行先试；无论国企改革脱困的“壮士断腕”，还是经济全球化时代的“扬帆远征”……面对肆虐的金融海啸，上海结构调整的步伐不退反进，从“两个中心”国家战略，到原南汇、浦东两区合并，大虹桥商务区规划，一系列着眼未来、纵横捭阖的大手笔相继出台，上海在转变发展方式的征程中，又一次站到了前列。

　　筹博办博，时不我待抢机遇

　　就像是一艘全速航行的巨轮，率先部署启动经济结构调整转型的上海，又将在“世博年”里交出一份怎样的答卷？

　　“如果说金融危机给上海施加了巨大的‘倒逼力’，上海世博会则有望成为上海转变发展方式的内生‘发动机’。”上海市政府副秘书长、发改委主任周波说。

　　漫步绵延一公里的世博轴，6朵“喇叭花”盛开在“白云”间。阳光通过这些喇叭口倾泻而下，为世博轴地上地下四层空间提供自然光照；雨水则被收集在7000立方米的地下空间，为卫生清洁和绿地灌溉提供用水；空调系统则利用了黄浦江水源热泵与地源热泵，冬暖夏凉……在即将揭开面纱的世博园区，处处可以感受到这样的“低碳脉动”

　　“一切始于世博会”。150多年来，蒸汽机、电灯、电话、电梯、汽车、飞机、航天器这些跨时代的发明都在世博会第一次亮相并改变人类生活，而沿着上海世博会铺就的“起飞跑道”，新能源、物联网、半导体照明等经过前期悉心培育的新兴产业有望完成最后冲刺，最终跨过大规模商用门槛。

　　“要充分利用举办2010年上海世博会的大好时机，充分展示科技创新成果，积极促进科技成果转化，使世博会不仅仅是自主创新成果的‘体验场’，更要成为新兴产业发展的‘风向标’和‘孵化器’。”中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声的“动员令”，催促着全市上下快马加鞭。

　　在东海之滨的临港产业园，上海电气正在兴建集核岛、常规岛、大型铸锻件于一体的绿色能源——核电制造基地，其为世博工程提供的直接、间接服务以及设备、机械和器材达100亿元人民币。在世博园区内外，上汽集团加快了新能源汽车产业化的步幅：年内，综合节油20%的荣威750混合动力轿车将批量投放市场；2年内，节油50%以上的荣威550插电式强混轿车和纯电动轿车也将推向市场，真正实现零排放。

　　“举办世博会是上海转变发展方式的重要契机。”上海市委副书记、市长韩正表示，世博会为科技成果的展示搭建了一个全方位、多角度、深层次的平台，成为引领科技发展的风向标；世博会中新技术的应用和示范推动了技术变革和产业革命，带动形成了新的产业和经济增长点，将有力带动战略性新兴产业的发展。

　　早在四年前，科技部等有关部委就和上海市政府启动了“世博科技行动计划”，布局并实施科技攻关项目232项，已取得具有自主知识产权的科技成果1100项，4G通信网络、“电子标签”技术等许多项目成果已得到实际应用。

　　曾经为上海带来光荣和骄傲的传统工业和传统增长模式，正在被毫不留情地舍弃。百年工业旧区杨浦区，阔斧砍掉老产业包袱，依托区内的复旦、同济等高校优势，初步形成了以知识经济为核心的新兴产业体系，二、三产业增加值比例调整到22.3∶76.4，高新技术产业每年保持30%以上的增幅，吸引了美国硅谷银行、联合国南南技术产权交易所等公共服务平台入驻。今年初，杨浦被科技部确定为全国首批20个国家创新型试点城市(区)之一。

　　由原浦东、南汇两区合并以后形成的新浦东，正以二次创业的激情，争当转变发展方式的领头羊。作为承担上海“两个中心”国家战略的核心功能区，浦东创造的金融业增加值占全市的比重超过40%；迪士尼项目获批；中国商飞公司的总部基地与设计研发、总装制造等两大中心双双落户；上海光源工程、上海超级计算中心、国家数字出版基地等一系列“国家队”项目也纷纷在浦东生根发芽……

　　今年，上海在新能源、海洋工程、新材料等9个重点领域有望实现产值8400亿元左右，比上年再增14%。世界最大的1200万千瓦超超临界火电机组，首台百万千瓦超超临界抽汽汽轮机，大直径泥水平衡盾构，3000米深水半潜式钻井平台，国内最大的8英寸外延晶片量产……一大批具有自主知识产权、填补国内空白的创新横空出世。

　　“国际化大都市的发展规律表明，上海经济转型的方向应该是形成以服务经济为核心的产业结构。”肖林说。2009年，上海服务业增加值占全市生产总值的比重达到59.4%，人均GDP也早已突破1万美元，基本达到向服务经济转型的国际标准。

　　与“两个中心”建设相呼应，上海高端外向型服务业版图已呼之欲出：洋山港、外高桥港、浦东机场空港以及洋山保税港区、外高桥保税区、浦东机场综合保税区“三港三区”崛起于东海之滨，挑起国际航运中心大梁；在黄浦江两岸，陆家嘴金融城和外滩金融集聚带“一城一带”成为上海国际金融中心的心脏；再往西，大虹桥商务区正在构建上海国际贸易中心雏形。

　　谋划“后世博”为未来发展早蓄能

　　半月前，上海百年“地标”外滩历经两年多的综合改造，再次敞怀迎客。绵长的滨水区、写满上海人浪漫记忆的情人墙，与一头出自美国华尔街“金融牛”设计者之手的“上海金融牛”雕塑一起回归。

　　在打通交通瓶颈的同时，新外滩无疑将成为上海优先发展现代服务业、力促产业升级转型的新动力。“整个2.6平方公里的外滩金融聚集带，将被打造成全国性的、有国际影响力的资产管理中心、资本运作中心和金融专业服务中心，‘东方华尔街’和‘上海的香榭丽舍大街’，将成为外滩发展的两大目标。”黄浦区区长周伟充满信心地说。

　　随着世博会的临近，多个世界级工程正在上海接连竣工：汇集航空、高铁、城铁、高速公路、磁浮、地铁、公交、出租车等多种交通方式于一体的综合交通工程虹桥枢纽投入运营，长江口深水航道治理建成通航，多个轨道交通、隧道工程相继建成通车……这一系列基础设施、重大工程，既是上海举办一届“成功、精彩、难忘”的世博会的客观需要，更是上海建设国际金融中心和国际航运中心，率先转变经济发展方式的“硬件”必备。

　　在全力冲刺迎世博的同时，上海的决策者们，已开始着手研究部署“后世博”。在世博筹办期的投资效应和展期的需求效应之后，上海经济的下一轮长期增长驱动在哪里？

　　“我们要牢牢抓住举办世博会的契机，加快转变经济发展方式，千方百计用好世博成果，认真谋划好‘十二五’发展，充分吸收借鉴各国和各地区最新科技成果和先进发展理念，把世博会带来的无形资源转化为谋划下一步发展的思路和举措，使世博会真正成为促进科学发展的重要推动力。”韩正说。

　　专家表示，世博会展示的新技术、新产品、新理念，涉及到规划科技、生态建筑、安全应急等前沿性、战略性、开创性领域，对上海抢占新一轮战略性新兴产业制高点具有重要意义。而日本关西经济带、葡萄牙里斯本跨国公司总部聚集区、西班牙赛维利亚科技园等“世博后”产物无不印证：世博会一定会给当地服务业带来突破性提升。

　　上海，显然也寄望通过世博会提升其金融、设计、旅游会展、文化创意等高端服务业的产业能级。“要着力创新体制机制，尤其要在发展现代服务业的税制等方面有新的突破。”上海市委研究室主任王战说。

　　本届世博会的“低碳”理念，也有望推动上海加快完成“低碳经济”布局。亚洲第一座海上风电厂——东海大桥10万千瓦海上风电示范项目34台风机日前全部安装完成，将串起风机制造、配套、安装、维护的完整产业链。相关人士透露，崇明、临港、虹桥商务区已被初步确定为上海的低碳示范区。

　　草长莺飞的三月，原中国财政部部长项怀诚、阿里巴巴集团董事局主席马云、北大国家发展研究院院长周其仁等政商学界巨头，被邀请至浦东，为浦东新区加快发展转型出谋划策。“2010年世博会完全可能成为浦东新的开发高地和发展引擎，推动浦东在更高起点上实现二次跨越。”上海市委副秘书长、浦东新区区长姜樑说。

　　眼下，全世界都在聚焦上海世博会的开幕，而在184天的世博会期后，那些令我们惊奇、感动的展示，是否会在“后世博”时代转化成难以估算的“世博红利”和“世博效益”，真正让上海世博会成为一届永不落幕的世博会，更加令人期待。