首都比什凯克胜利广场

　　属政教分离的世俗国家，政治上推行民主改革并实行多党制。1993年5月5日，吉议会通过独立后第一部宪法，规定吉是建立在法制、世俗国家基础上的主权、单一制民主共和国，实行立法、司法、行政三权分立，总统为国家元首。1996年2月初，吉举行全民公决，对宪法进行修改，扩大了总统权限，规定总统任期5年，并对各权力部门的职权进行了更为明确的划分。1998年10月，吉再次就修宪举行全民公决，修宪内容包括调整议会两院议席，限制议会及议员权利，实行土地私有制，严禁通过限制新闻自由的法律等。2003年2月，吉举行全民公决，通过了宪法修改草案。根据新宪法，吉议会由两院制改为一院制，取消党派选举制，议员将全部由单一选区选举制选举产生。2006年11月9日，总统巴基耶夫签署了旨在重新界定议会与总统权力的宪法修正案。新宪法使议会权力得以扩大。根据新宪法，吉尔吉斯斯坦将组建由90名议员组成的新议会，议席过半的党派有权任命总理，如果没有任何党派拥有半数以上议席，则由总统决定由哪个党派组阁，议会在四分之三议员的支持下可弹劾总统。尽管吉尔吉斯斯坦在新宪法生效后成为议会-总统制国家，但当局代表和反对派议员代表已在议会表决宪法修正案前商定，在2010年之前，现有政治体制框架将不会被改变，总统任期也将正常结束。

　　美国在冷战期间就企图进入中亚，美国就以“反恐”的名义在中亚建立军事基地，部署军队。美国谋求中亚军事存在永久化，在吉尔吉斯斯坦爆发的大规模骚乱引起了国际社会的普遍关注，特别是美国和俄罗斯，但有西方媒体普遍认为，吉尔吉斯斯坦骚乱背后实际上隐藏着美俄这对“老冤家”的新较量。

　　尽管冷战对峙的年代已然过去，但出于各自的战略利益考虑，美俄两国对吉尔吉斯斯坦这个中亚内陆国家的争夺却从未停止过。2001年，9?11事件发生以后美国军队以打击庇护恐怖分子的阿富汗塔利班政权的名义，租用了吉首都比什凯克最大机场――玛纳斯机场，后来又将其扩建为功能齐全的军事基地。

　　事到如今，8年多的时间过去了，阿富汗塔利班政权早已被推翻，但美军却丝毫不想撤走。由于中亚位于欧亚大陆的腹心地带，不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地。2008年年3月，经多方斡旋，美国在乌兹别克斯坦的军事存在得到恢复。乌兹别克斯坦已同意美国使用邻近阿富汗边界的铁尔梅兹前沿基地。美国为了扩建军事基地向吉尔吉斯斯坦索要机场附近几百公顷土地。从2010年2月份美国阿富汗和巴基斯坦问题特使访问吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦，再到这次美军中央司令部司令访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，美国高层近来频频访问中亚国家。另外，中亚对伊朗未来形势也有很大的影响。如果将来有一天美国在伊朗采取军事行动的话，中亚地区国家的立场和态度对美军的成败是至关重要的。如果中亚国家给予支持和合作，那就等于美军可以从四个方面对伊朗形成合围的态势。所以，在当前背景下和从未来长远战略考虑，美国将军访问这个地区确有深刻含义的和长远的战略考虑。”《费尔干纳》新闻社称，6月19-22日负责中亚和南亚事务的美国助理国务卿访问吉尔吉斯斯坦的目的，就是为了与吉方商讨扩大美军在比什凯克玛纳斯机场的可能性。铁尔梅兹前沿基地、比什凯克甘西空军基地、阿富汗坎大哈基地、巴格拉姆基地和吉尔吉斯斯坦的马纳斯基地……美军在中亚地区悄悄地完成了基地网的构建。而通过基地网络的稳定，美国谋求中亚军事存在永久化的企图昭然若揭。美国为什么对中亚军事存在永久化如此重视呢？放的上台面的原因，是打击恐怖主义的需要，拉登的基地组织、阿富汗的塔利班都是堂皇的理由。放不上台面的原因，是中亚地区所拥有的丰富资源，在基本把握中东地区之后，觊觎中亚的石油资源，是美国全球控制战略的选择。除此之外，一个更见不得人的原因是，在牵制俄罗斯、威慑伊朗的同时，直接威胁中国西部地区。美国在乌兹别克斯坦铁尔梅兹的空军基地，离中国西部边境只有600公里左右的路程。一旦美军战机将来可以从这里起飞，只需半个小时左右，就可飞抵中国西部边境附近空域；在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的玛纳斯国际机场基地，离中国边境飞行时间是几十分钟；而在阿富汗的基地，距中国西部边界的飞行时间都大体在1个小时左右。如此密度的基地布局、如此短的距离，显而易见的对中国西部安全构成挑战。从2009年2月3日，库尔曼别克·巴基耶夫总统宣布立即关闭玛纳斯空军基地——美国留在中亚的一个军事基地。 2月19日，议会以压倒性多数(78：1)通过了政府提交的关于废除美军租用玛纳斯空军基地协议基地的议案。然而，经过吉尔吉斯、俄罗斯、美国外交官的多次幕后协商之后，吉尔吉斯斯坦收回了关闭基地的决定。6月25日，吉尔吉斯斯坦议会批准了在美玛纳斯空军基地基础上建立转运中心的协议。新的合同允许美国人继续使用该基地，然而租费从每年1740万美元涨到6000万美元。该基地将不再叫做“玛纳斯空军基地”，而更名为“物资转运中心”，只能转运非军事物资。玛纳斯空军基地的性质由之前的美军功能全面的军事基地，转变为只能向阿富汗运输非致命性设备的运输中转中心。

　　吉尔吉斯斯坦是世界上二十个贪腐程度最高的国家之一：2008年吉尔吉斯斯坦的贪污感知指数是1.8(0为最腐化，10为最廉洁)。 2010年4月7日吉尔吉斯当局，扣押反对派领袖，触发全国骚乱，局势失控，军警向示威者发射实弹，医生说，有数十人死亡，百多人受伤，全部死伤者是中弹；在首都比什凯克，数千名反政府示威者再度围攻总统府，士兵向人群开枪，数小时前，示威者抢夺装甲车撞向总统府大闸，防暴警员用实弹镇压；总统巴基耶夫及总理乌谢诺夫，颁布在全国实施紧急状态令，乌谢诺夫强调，政府仍掌控国家局势，绝不会同暴徒谈判，但当局其后释放十多名被扣押的反对派领导，其中一名反对派领袖，前总检察长别克纳扎罗夫声言，最终目标是夺取国家政权。在当地的新华社记者说，大批反对派支持者攻占国会大楼，总检察长被打至重伤，另一批示威者正试图攻占内务部和国防部,与警员交火，有政府建筑物着火，冒出浓烟；内务部长孔甘季耶夫被示威者扣为人质，其间一度传出死讯,第一副总理扎帕罗夫亦被胁持，示威者又占据国营电视台，市面出现抢掠，比什凯克国际机场暂时关闭。