作为上海交通大学经济学院执行院长的陈宪教授，看到排队，首先想到的就是资源配置问题。“如果一种商品或服务需要排队才能购得或享用，那么就说明它供不应求。”陈宪介绍说，在世博会期间，排队成了司空见惯之事，这是因为在特定的地域范围、特定的参观时间，接待能力(供给)无法满足参观人数(需求)的要求而产生的。

　　要解决排队难题，陈宪首先以经济学学者的身份给出解答：要把供给能力最大化。具体地说，就是增加开馆时间。“我甚至想，5月到10月的上海，是从春末到秋初的时间，何妨通宵开放？凌晨4时闭馆，上午6时到9时是场馆整理时间。这样，世博会的供给能力就大大增加了。对于一些旅游者和部分本地市民来说，在夏季，晚间参观是一个更好的选择。现在发售的门票上规定晚上21时停止入园，24时闭馆，是否都早了一点？”陈宪知道，要延长开馆时间，馆方肯定会有所反对。不过他指出，世博会是有公益性质的，当然不会像商家这样有巨大的商业利益，但是公益最大化就是其利益最大化的表现。

　　其次，提供场馆的供给能力。陈宪提出另一个建议，可否使每批进馆游客的人数达到最大化？有的参观项目是视频，那不一定要让参观者坐着看，可以多放一些人进去站着看，毕竟片子时间不长，而且参观的时候最好能有工作人员进行疏导。

　　陈宪指出，要使需求得到调整，关键在于发布更多信息，让参观者进行选择。陈宪知道现在在世博园区，已有不少屏幕滚动播报排队动态。对陈宪来说，2个小时的排队时间是他的承受上限，同时他强烈反对以排队时间长短来作为各个馆热门与否的标准，“我们要将广大参观者的满意度，作为世博会成功举办的一个基本指标。”陈宪说。