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两会前瞻:再获四年机遇期 两岸关系如何拓新局?

  1月14日晚,2012年台湾地区领导人选举结果“出炉”,中国国民党候选人马英九以较大优势击败竞争对手。图为马英九(中)在胜选后,与夫人周美青一起出席台北开票晚会。中新社记者董会峰摄

  中新社北京2月22日电题:两岸关系龙年如何再拓新局?

  中国国民党候选人马英九在2012台湾地区领导人选举中胜出。这个结果让关心两岸的许多海内外人士松了一口气,各方有共识:两岸关系和平发展再取得四年机遇期。

  过去四年,两岸实现“三通”、签署《海峡两岸经济合作框架协议》、构建海协会与台湾海基会为主的对话机制、各项交流络绎于途,成果斐然。

  不过,2011年,当《两岸投资保护和促进协议》没能在第六、第七次两会商谈中签署,让舆论有所忧虑:进入“深水区”的两岸关系如何处理包含政治、军事在内的难题?同时,欧债危机已开始对东亚造成影响,两岸刚启动一年的“十二五”规划与“黄金十年”将在怎样的互动中继续推进?

  3月初将开幕的全国两会上,代表、委员们无疑将继续关注两岸关系。

  对于今后一段时间的两岸关系,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林已于去年12月在海协会成立20周年纪念大会上作了阐述,指今后两会协商应解决基层民众需求、推进ECFA后续协商并探讨与亚太区域经合机制衔接途径、商签文教交流协议、在涉外事务中避免内耗。其中,特别表达“优先解决事关两岸同胞切身利益的重要问题,积极考虑广大基层民众、中小企业和青年人的需求”。

  台湾方面,马英九于今年1月进行人事改组。这是一个以财经专业见长的行政团队,马英九多次表示要“面对当前欧债、贫富差距等诸多挑战”。

  在当前不容乐观的国际经济情势下,两岸高层都极为重视从民生角度推动各方面合作。

  厦门大学台湾研究院院长刘国深在接受中新社记者采访时表示,两岸经济领域合作对台湾经济十分重要,对大陆提升竞争力也有直接帮助。他说,两岸坚守“九二共识”,则政策的优惠、文化上的便利、配送成本上的低廉,都是其它经济体所无法比拟的。

  他同时强调要尊重经济发展自身的规律性,“两岸和平发展的红利‘小荷初露尖尖角’,需要双方共同努力和呵护,让民众感受到是需要有一个过程的,不能操之过急。”

  其次,关于制度方面对话合作,刘国深认为,未来,双方可商议扩大合作的领域,深化合作的层次,减少合作的人为障碍。

  他说,各行业领域都有必要根据两岸民间交往过程中产生的实际需求,探寻建立共同事务管理的途径和模式。目前又以金融、旅游、教育、治安、运输、卫生等领域的共同管理需求较为迫切。

  第三,两岸在对话上有“先易后难、先经后政”的共识,刘国深此前接受媒体采访时呼吁台湾方面更重视两岸政治问题。他认为这不是碰都不能碰的问题,学者之间、官方“白手套”之间,政治对话还是可以做的。

  本月15日,“未来四年,大陆要不要主动地和台湾进行政治对话”这一各方关注的话题,由国台办发言人范丽青在例行发布会上向记者做出正面答复。她坦率指出,“双方以搁置争议、求同存异的态度对待一时还难以解决的政治分歧是很好的办法,但是两岸的政治、军事以及固有的一些矛盾、分歧也是难以回避的,终究是要面对的。所以我们也愿意着眼未来,不断地为两岸最终能够协商解决问题来创造条件。”

  壬辰龙年,两岸于和平发展框架下如何再拓新局?全国两会代表、委员的相关讨论将就此碰撞出怎样的智慧火花,值得关注。


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