保障教师全面发展

　　龚克(全国人大代表、南开大学校长)

　　心语：教育有多么重要，教师就有多么重要。希望通过推动《教师法》的贯彻落实，用制度来保障教师的全面发展。

　　当教师已经25年了，我总能体会青年教师的生活和工作压力；当校长5年多，我越来越意识到调动广大教师的积极性是办好学校的关键。这些年来作为全国人大代表，我几乎逢会必提重视解决青年教师住房问题。因为我觉得建设一支实施素质教育的高水平教师队伍，不仅要提要求，更重要的是要办实事。

　　在天津大学做校长的时候，有一件事情对我的触动特别深：一个外地的博士毕业生来校报到，学校不能为他提供住宿，这位博士在天津举目无亲，旅馆住不起，租房子也一时找不到合适的，结果只能先在学院院长家里借住。这几年，通过和其他学校校长进行沟通，我发现住房问题不仅是高校青年教师面临的突出问题，也是中小学以及职教、幼教老师面临的突出问题。《教师法》第二十八条明确规定，“地方各级政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先优惠。”我问过好多租房、购房的教师是否享受到法定的“优惠政策”，他们告诉我，除了有的房地产商在销售中有些优惠外，感受不到法定意义上的“优先优惠”。所以，我觉得这部法律尚未得到很好的贯彻落实。

　　当然，《教师法》能够解决的问题远远不止于此，很多现存的问题是因为这部法律缺乏应有的执行力度。比如，教师进修的问题，往往由于缺乏经费而得不到落实。不久前我在参加政府工作报告讨论时，就向总理提出，教育经费的增量应该有一部分用于教师的进修和培训。

　　去年南开大学领导班子换届时，做了一件事，我称为“通路子”，就是打通学校领导及机关与师生沟通的路子。我们加强了党代会、教代会和学代会的建设，把重大事项放在“代表大会”上讨论，倾听师生的声音；在网上开通分别针对学生、教工和校友的校长信箱，四个月来收到各类来信395封，回复办理了328封；举办了5次校长接待日，收回问卷4222份，收集建议91份；建立了校领导与新入职、新晋升教师座谈的制度，强化了校领导联系院级单位活动。所有这些，为的就是一条，“依靠广大师生建设一流大学”。

　　教育有多么重要，教师就有多么重要。担任人大代表这些年来，我十分清楚，建设一支全面发展的教师队伍，需要完善的法律法规。我们的《教师法》是部好的法律，但必须要落实。希望通过推动《教师法》的贯彻落实，用制度来保障教师的全面发展。

　　因此，在今年的全国人民代表大会上我将提出开展《教师法》执法检查的建议。通过执法检查，推动各地政府和学校对教师培训情况的落实，特别是推动建设一支德智体美全面发展的、安居乐业的教师队伍，使培养全面发展的教师队伍不是停留于口号和纸面上，而是落实在行动中。