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全国人大代表周晓光——十年履职路 为民鼓与呼

  浙江日报北京3月4日电

  【代表名片】全国第十届、十一届人大代表、新光控股集团有限公司董事长周晓光

  【履职档案】自2003年当选全国人大代表以来,周晓光共向全国人大提交议案232份、建议198份,其中203份议案、189份建议被正式采纳。她是第十届、十一届全国人大代表中被大会采纳的议案数量最多的全国人大代表之一。农民专业合作社法、各级人民代表大会常务委员会监督法、企业破产法等3件已正式立法,行政强制法等10件已列入国务院立法计划。还有循环经济法等7件议案和《关于要求对未成年人加强司法保护的建议》等20多件建议也引起国家有关部门的重视。

  【履职长镜头】周晓光当年刚刚当选全国人大代表时,却交了“白卷”,整个会议期间,只在其他人大代表找她附签议案时,签过几个名。她觉得自己很对不起选民。

  周晓光陷入深深的自责中。怎么才能更好地为民代言、为政府建言?打开一扇广泛了解社情民意的“窗口”,提炼有价值的议案、建议是关键。

  一想到“窗口”,周晓光眼睛亮了:“能不能创立一个人大代表接待窗口呢?”说干就干,2003年10月,全国第一个“全国人大代表联系点”,在义乌建设大楼907号房间诞生。她还在电视上为“人大代表联系点”做广告,几天后,联系点的电话几乎被打爆,前来反映情况的群众络绎不绝。

  周晓光说,联系点成立至今,已接听有效电话3436个,收阅信函、电子邮件2305件,接待上门反映情况的群众2109人次,最多时一天接到100多个电话和大批信函。

  在履职过程中,周晓光不断总结经验,制定了“十要十不要”的履职方针,其中一条是“要宏观思考,不要就事论事”。

  这些年来,最让周晓光印象深刻的建议,就是促成义乌成为国际贸易综合改革试点。随着义乌市在国际贸易市场的快速发展,作为一个县级城市的局限性逐渐显露。2009年的全国两会,周晓光带着《关于设立义乌国际贸易试验区的建议》来到北京,这一建议得到省政府和有关部门及金华市的大力支持。

  “我的运气特别好。”周晓光说,她遇到温家宝总理参加浙江代表团的讨论,于是大胆地将这一建议当场递交给总理。令人意外的是,温家宝非常重视她的建议,并要求提供一个更加完善的框架,随后10多个部委分别到义乌调研。

  2011年,国务院发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》。

  今年参加全国两会,周晓光准备了33份议案、12份建议,内容既涉及当下颇为热门的民间借贷,也有涉及未来的人口老龄化问题,甚至还有呼吁制定博物馆法以及见义勇为法等。

  此外,周晓光还带来了一本书《履职之路》,对自己10年履职生涯进行总结。

  周晓光感慨地说:“人大代表就要为民说话,对得起选民,要为他们服务,把百姓的愿望、要求带到国家最高权力机关去,这是我的职责。”


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