中新社北京3月5日电题：“赚快钱”时代渐行渐远金融改革让民间融资阳光化

　　从最疯狂时期的一掷千金抱团购房、高利息互相拆借，到现在的捂紧钱包，对于以民资充沛、华侨诸多而闻名世界的温州来说，“赚快钱”时代正在渐行渐远。现行的金融改革无一不指向民间融资的“阳光化”。

　　“温州企业就是靠亲戚朋友间的互相借贷发展起来的。”全国人大代表、工商银行温州市分行营业部副总经理金颖颖说。

　　金颖颖直言不讳：“比如银行贷出1000万，会要求企业存入500万。这500万，企业只能通过中介向社会上的资本市场去借。一些银行也会捆绑销售理财产品。”记者了解到，社会资本市场的利率可以达到银行利率的一倍，因此，融资成本和时间都在增长，中间的获利群体也很庞大。

　　中国人民银行温州中心支行的问卷调查发现，有89%的家庭(或个人)和59.67%的企业参与了民间借贷。

　　对此，全国人大代表、浙商创新发展研究院院长程惠芳就说，温州民间资本充裕，在完成资本原始积累后，热衷于赚快钱，出现产业规划转型的断层。

　　去年那场温州民间金融地震，让浙江的金融改革迅速地聚焦民间融资“阳光化”。

　　浙江省副省长、温州市委书记陈德荣在之前接受采访时说，国家把温州作为民间金融体制改革的试验区，主要有四个方面。一是加快建立为中小型民营企业金融组织体系；二是建立健全市场体系，引导资本和资金平等交易；三是完善民间金融的服务体系，民间借贷从个人间的不规范，通过服务平台，走向规范化；四是建立健全与国家金融监管相配套的地方金融监管体系，在风险可控下推行金融改革。

　　在浙江省级层面，正在加快建设金融强省。在今年力争有两个突破：在“点”上，编制温州国家金融综合改革试验区总体方案，并争取尽快批复实施。重点是在创新金融组织体系、市场体系、监管体系，解决中小企业融资难、民间资本运用难“两难”问题上先行先试，为金融发展探索新路等等。在“面”上，启动实施中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设行动计划，引导支持商业银行创新金融产品和融资担保方式等等。

　　在两会上，代表们也是献言献策。

　　全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端就建议，在国家层面制定指导性规范。提倡借贷双方签订规范性借款合同，小额或短暂性或亲友间的此类借贷可不作强制性要求；要求大额民间融资须由金融机构见证与备案；规定优先受偿原则，在征信记录中记录的民间债权受偿优于无记录的等等。

　　来自银行界的代表金颖颖建议“疏堵结合”，国家加强对金融业乱象的监管，并且放宽民营资本进入金融领域，为民间资本提供有效的投资渠道。(完)