新华社北京3月9日电 刘克崮委员在全国政协十一届五次会议第二次全体会议上,代表全国政协经济委员会作大会发言时建议,要通过加快财税体制改革来调节国民收入分配。
刘克崮委员说,回顾我国三十多年改革历程,主要是围绕着提高经济效率进行,而基于社会公平的改革未深入展开,收入分配领域出现结构性失衡。表现在,国民收入分配中,住户部门占比不断下降;居民收入差距拉大,2010年我国城乡居民人均收入比达3.45:1;在国民收入分配中,企业部门(包括金融和非金融)占比明显上升,垄断企业尤为突出;在政府间收入分配关系中,县乡财政困难。
他说,加快深化财税体制改革,要从以下五个方面着手:一是降低间接税比重,提高住户部门占比;二是提高直接税比重,缩小居民收入差距;三是稳定并适度降低企业部门占比,必要时将国有资本经营预算收入一部分用于支持社会保障;四是加快地方税体系建设,优化转移支付制度,完善分税制;五是实行信息共享,加快信息系统建设,为财税改革和提高政府效率奠定技术基础。