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三省省委书记、省长谈“执政为民谋幸福”

  幸福要让百姓看得见摸得着

  ●罗保铭代表(海南省委书记、省人大常委会主任)

  只有老百姓口袋里有了钱,才有能力去消费,经济发展才会有源源不绝的内生动力

  长期以来,GDP是考核一个地方经济发展水平的重要指标。我在基层调研时发现,老百姓最关心的往往不是GDP的增长,而是个人生活状况的改善,特别是个人收入的增长。他们常反问:“GDP与我有什么关系?”这实际上向我们各级领导干部提出了坚持什么样的发展理念的重要课题。

  经济总量小、欠发达的省情,决定了我们当前工作的重点是优化经济结构,转变发展方式,把GDP这个蛋糕做大做优。但最终落脚点则是分好这个蛋糕,不遗余力地把GDP变成百姓看得见摸得着的幸福生活,把发展成果变成百姓口袋里的真金白银。

  这几年,我们在加快发展的同时,大力推进基本公共服务均等化。

  近5年海南民生投入年均增长39.8%,是GDP平均增速的3倍,民生支出占全省地方公共财政支出的70%。通过健全社保体系,减少了城乡居民的支出成本,有效增加了转移性收入;通过大规模推进保障性安居工程,改善了困难群众的居住条件,增加了城乡居民的财产性收入。2011年城镇居民人均可支配收入增长17.9%,居全国第一;农村居民人均纯收入增长22.2%,居全国第四。但是,即使这样,全省城乡居民收入水平仍低于全国平均水平,因此下力气促增收仍然是改善民生的突出重点。

  中央领导强调,要防止简单地把经济总量、发展速度等作为评价干部政绩的主要依据。这给了我们很深的启示。我们建设国际旅游岛,既要建设中外游客的度假天堂,也要建好海南百姓的幸福家园,让海南人民尽快过上更有质量、更加幸福的生活。这既是我们执政为民宗旨的必然要求,也是建设国际旅游岛的根本目的和最终归宿。

  收入水平是衡量群众生活保障的重要标准,收入增加是提升群众幸福感关键所在。同时,也是扩大内需、刺激消费的重要基础。只有老百姓口袋里有了钱,才有能力去消费,经济发展才会有源源不绝的内生动力。

  2011年海南的人均GDP突破4400美元,今年有望突破5000美元,这标志着海南已经足以能解决群众的基本生存和温饱,也使海南进入到更有条件、更加自觉地推动和实现科学发展的新阶段,也更有条件不断提高基本公共服务均等化水平,特别是真抓实抓解决城乡居民收入这块短板。

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