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从十八大代表构成看中国共产党的新气象

  新华网北京11月6日电 出席中共十八大的代表陆续从四面八方抵达北京。他们中,既有各级党员领导干部,又有生产和工作第一线党员;既有工人、农民、专业技术人员和军人,又有基层干部和企事业单位管理人员,还有来自非公有制企业和新社会组织的党员。

  细数中共十八大代表构成,可以发现一些变化:基层党员的面孔多了起来,新一代“蓝领”党员多了起来,改革开放以来入党的党员多了起来……

  25岁的十八大代表闫文静有多重身份:基层党员、进城务工人员、民营企业员工、“80后”……

  闫文静告诉记者,来北京前她展开了密集调研,关注的问题包括基层党组织建设、外来务工人员融入城市、青年党员如何履行党员义务和职责等。

  这位年轻党员最看重自己的“草根”身份。“大会期间,我要发挥基层党员作用,多提一些建设性意见。”闫文静说。

  基层代表的增加基于中共中央对代表选举的明确要求:与十七大相比,省区市和在京中央企业系统代表中,生产和工作第一线党员所占比例要增加,党员领导干部所占比例要减少。

  增加生产和工作第一线党员代表比例,相应减少党员领导干部比例,一直是中共党代会的趋势。中共十四大时这两个数据分别是22%和78%,十六大时为24.3%和75.7%。到十七大时,一线党员代表比例提高到28.4%。

  十八大代表中,党员领导干部占69.5%,比十七大时降低2.1个百分点。生产和工作第一线党员占30.5%,比十七大时提高了2.1个百分点。其中,省(区、市)当选代表中,党员领导干部占65.6%,比十七大时降低2.6个百分点;生产和工作第一线党员占34.4%,比十七大时增加51名,提高了2.6个百分点。

  中国人民大学马克思主义学院副教授王海军认为,提高生产工作一线代表的比例,一方面可以更好地反映基层党组织和党员的意见和要求,另一方面说明中央决心扩大基层党员在党内事务中的作用。

  代表的广泛分布,是衡量党员代表性的重要依据。中共十八大代表来自各地和各行各业,涵盖了经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域。

  身材瘦削,面庞黝黑,十八大代表窦铁成的职业是工人,却常有人称他为老师甚至是教授。作为中国中铁一局的一名电力高级技师,他在工友眼中就是不折不扣的专家。

  “作为一名现代工人,不能只满足简单的操作,更重要的是掌握现代技术。从这一点来说,岗位是我施展抱负的舞台,工地是我发挥才能的阵地。”窦铁成说。

  工人代表数量大幅增加是中共十八大代表构成的一大鲜明特色。十八大工人党员代表由十七大时的51名增加到169名,占代表总数的7.4%,比十七大时提高5.1个百分点;省区市和中央在京企业的代表中,工人党员占10.4%,比十七大时提高了7.1个百分点。

  这些工人党员代表,既有产业工人,也有驾驶员、营业员、服务员;既有国有企业的明星工人,也有非公有制经济组织的技术能手。

  改革开放以来,农民工成为工人的重要组成部分,为工人队伍注入新鲜血液。26名农民工党员进入十八大代表行列,第一次以群体形象出现在人们面前。

  一个引人注目的变化是,中共十八大代表中,新时期入党的党员成为主体,表明中国共产党后继有人。

  注重推优,是十八大代表选举中在结构比例上的一个突出特点。中共中央组织部副部长王京清表示,来自基层一线的代表中,97.8%获得过全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者、全国劳动模范、全国先进工作者和全国道德模范等荣誉称号。

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