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我省代表精心准备议案建议 为民履职不言累

2014年03月04日 03:53:24   浙江在线新闻网站

  浙江日报北京3月3日电 3月的北京,春意渐浓。虽然离人代会开幕还有两天时间,但进入驻地后的我省全国人大代表都放弃休息时间,认真准备发言材料,继续整理在各地调研时群众反映的问题,汇聚民意,修改完善建议意见,为履行代表职责、反映群众的意愿和心声做充分的准备。

  建议是“跑”出来的

  【代表名片】徐秋芳,全国人大代表、浙江农林大学环境与资源学院教授

  【履职故事】今晚8时,记者在人大代表驻地宾馆内遇到徐秋芳代表,她正要去隔壁林燚代表的房间。两位代表一直与“三农”打交道,因此把更多的关注投向农村、农民,今年两会也带来了多份这方面的建议。围绕共同的话题,两位女代表你一言、我一语讨论热烈。

  “把基层的声音带到北京,一直是我的心愿。”徐秋芳代表告诉记者,为写好《严格生猪饲料管理,减少环境污染》的建议,去年底,她就围绕饲料源头管理展开调研,听取有关部门情况汇报,与浙江大学教授探讨研究;赴平湖养猪基地实地调研,详细了解饲料污染情况,并提取样品带回实验室分析……

  做好调研,就要多走、多看、多听。徐秋芳回忆,她虽然工作很忙、任务也重,但对“三农”调研的热情很高。“一次农村调研,花在路上的时间就要4个小时。”

  提高饲料企业准入门槛,加快推进新型畜牧产业体系建设,定期开展执法检查……如今,这一条条凝聚着徐秋芳代表真知灼见的建议,有望变为现实。

  解决问题见功夫

  【代表名片】张华明,全国人大代表、浙江华之毅时尚集团总裁

  【履职故事】一放下行李,张华明代表就埋头修改和完善关于“扩大内需”的建议。其中一份建议关注零售业,即《关于国内商场等零售行业缩短营业时间的建议》;另一份建议着眼于发展民族产业,即《振兴发展茧丝绸产业,复兴中国丝绸文化的建议》。

  去年全国两会上,张华明提交的两份建议颇有分量,得到了有关部门的积极回应,其中《关于扶植中小型零售商店、扩大就业促进消费的建议》得到商务部高度重视。作为民营企业家,张华明对实体零售业的发展有着独到思考与见解。

  张华明代表对记者说,近几年,实体零售业的发展困难重重,一方面境外消费持续火爆,另一方面境内实体零售业却在经历“关店潮”。

  张华明代表分析个中原因:一方面是商业地产的过度开发,加剧零售业恶性竞争;另一方面,税收负担重、商业成本高、商业环境差等因素又压缩了零售业的发展空间。为此,他建议国家深化改革举措,并从管理、税收、物流、电商、品牌等5个方面提出了建议意见。

  “洞见”背后凝聚的是“功夫”。张华明告诉记者,为提交一份具有分量的建议,有时“翻阅大量资料只为核实一个数据,走访许多企业只为证实一个观点。”

  接地气才有分量

  【代表名片】陈爱莲,全国人大代表、万丰奥特控股集团董事局主席

  【履职故事】“今年带来《关于加快社区矫正立法》的议案,全文不超过2000字,但我花了两个月时间学习、调研。”陈爱莲代表说,从去年底开始,她不仅系统研读了相关规章条例,认真研究了国内专家、学者关于社区矫正的观点、建议,最重要的是“接地气”,与方方面面的相关人员进行了座谈。

  “与社区居民座谈了两次,了解他们的困难和需求;与社区干部座谈了4次,了解他们在实际管理过程中遇到的问题;与对口政府部门座谈了3次,了解他们的真实想法。”陈爱莲代表说,“议案文稿先后修改了10多次,直到2月底才基本形成。”在她看来,一件有价值的议案远胜百十件内容空泛的建议。为此,她每年都会用好几个月的时间去准备一两份重点建议和议案。

  重点领域寻突破

  【代表名片】陈海啸,全国人大代表、台州恩泽医疗中心(集团)主任

  【履职故事】3月2日深夜,陈海啸代表的房间灯火通明,他仍在修改建议。

  “今年我还是重点关注医患关系。”陈海啸代表说,医患关系的实质是“利益共同体”,如果医生和患者有更多的宽容和沟通,那么医患之间的信任危机也能得到缓解。

  《关于建立我国医疗事故纠纷的仲裁机制的建议》、《关于在全国推行临床路径管理的建议》、《关于政府主导全国法定化强制推行医疗责任保险的建议》……翻阅陈海啸代表10多年来提交的建议,可以看出,内容主要围绕医疗卫生改革。

  “我提这类建议,因为这是我熟悉的领域。我当了31年医生,了解看病难、看病贵的现状,也了解患者的期盼。”陈海啸说,只有将自己最熟悉的问题作为履职重点,才能提出具有可操作性的政策建议。

  12年,他共提交40条建议、26件议案。由他领衔提出的议案,得到了相关部委的电话沟通和答复,这让他倍感自豪。

来源: 浙江在线-浙江日报 作者: 记者 周咏南 余勤 翁浩浩 廖小清 编辑: 虞飞
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