促进互联网金融健康发展……让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
——摘自政府工作报告
浙江日报北京3月10日电各种“宝”安全吗?高收益能否持续?……诞生至今,关于互联网金融的争议一直不断。
互联网金融诞生于浙江,浙江的全国政协委员自然对此更为关注,纷纷对此建言献策。
搅活金融池水
对传统金融而言,互联网金融就像一条“鲶鱼”。从2012年互联网金融出现以后,就以其自身强大的优势,搅动着金融市场。
黄廉熙委员切身感受到这条“鲶鱼”的作用:和银行动辄几万元的理财下限相比,互联网金融是零门槛,而且存取方便,收益率还比银行理财高。
黄廉熙委员认为,对互联网金融应该多支持。在互联网金融出现之前,银行基本上还是“四大行”的格局,竞争不足。但“余额宝”出现后,使银行产生危机感,可以倒逼这些大银行加强创新、提高服务质量。
对于互联网金融,张泽熙委员则看重其对民营经济所起的作用。他认为,互联网金融的出现,对解决民营经济“融资难”问题,是一大利好。
“要推进我国民营金融稳定、健康的可持续发展,必须有序引导民间资本进入金融领域,互联网金融就是其中的一种形式。”张泽熙委员认为,民间资本是支撑中小企业发展的重要力量,进入金融领域后,才能充分缓解中小企业发展所面临的融资难题,真正实现“草根金融”服务“草根经济”。
张泽熙委员认为,伴随着高速发展的互联网金融产业,我国的民营经济将迸发出更大的活力,为国民经济发展提供更强有力的支撑。
风险不可忽视
互联网金融发展势头之猛,让人瞠目结舌。
余额宝推出仅5个月,规模突破1000亿元,用户数近3000万户,创造了令金融界震惊的奇迹;2013年底,全国P2P金融平台突破800家,全年P2P网络借贷交易量达1000亿元,投资人达20万余人;在电子货币方面,中国已成为全球最大的比特币交易市场……
陈小平委员认为,互联网金融有着良好的开端,但发展过快也暴露出很多问题。
“第三方支付同质化严重,价格竞争激烈,绝大多数企业仍在跑马圈地,并不盈利,很多企业尚未找到可持续发展模式。”陈小平委员认为,如果这种情况不改变,洗牌迟早会出现。
“余额宝取得成功后,同质化理财产品层出不穷,很有可能将不再受市场追捧。”陈小平委员表示,从去年10月以来,P2P网络借贷平台以每天一至两家的速度倒闭或资金链断裂,众多投资人无法提现或收回投资,正在接受发展模式和商业诚信的双重考验。
“现在,互联网金融已具备了存、贷、汇的传统金融主要功能。”张波委员认为,目前,除了第三方支付牌照已经实现有效监管外,P2P融资平台、余额宝理财平台等业务在国家层面的监管尚是空白,极易导致互联网金融的道德风险和信用风险。
监管必不可少
面对迅猛发展的互联网金融,如何加强监管、防范风险,成为各界关心的话题。
陈小平委员建议,相关部门应该引导互联网金融行业加强行业自律,接受各界监督,强化风险管理,探索业务创新,助力小微企业,保持客户权利,支持信息共享。他还建议制定专门的互联网金融消费者权益保护办法,对交易过程中的风险分配和责任承担、机构的信息披露、消费者个人信息保护等作出明确规定。
“鉴于互联网金融的复杂性,传统的分业监管模式已无法满足其监管需求。”陈小平委员建议,应强化以人民银行牵头的综合监管,并利用大数据来强化其金融监管能力。
黄廉熙委员则提出了两项对策:强化信息披露,给予互联网金融用户更多知情权;对互联网金融投资行为进行规范。国家还应该加强对互联网金融资金流向的监管,限制其对某些产品的投资,“一旦其巨大的资金去炒某些原材料、粮油、副食品,将可能导致价格暴涨暴跌,影响经济正常运行和人民群众的日常生活。”
“互联网信息传播速度很快,还应该要求互联网金融企业留有一定的资金,以保持其兑付能力。”黄廉熙委员建议,有关部门还要采取措施,防止因网络谣言引发“挤兑”现象。
【委员名片】
张泽熙全国政协委员、台盟省委会主委
陈小平全国政协委员、民建省委会主委
张波全国政协委员、省农村信用社联合社副主任
黄廉熙全国政协委员、浙江天册律师事务所合伙人