央企无力垄断市场蛋糕?
在国资委圈定的第三批以房地产开发为主业的央企中,中冶集团就是其中一家。《楼市》记者采访了中冶集团总经理沈鹤庭先生。他表示,虽然中冶集团确定以房地产开发为主业,但并不表示中冶集团仅以房地产开发为主业。据介绍,房地产开发业务仅是其四大主业之一,占总业务量的10%左右,其进军房地产市场的第一步并没有打算激进扩展,而是以开发集团自有土地为主,也不会走“资本扩张”的道路。
而业内专家分析,这恰恰反映了央企重组进程中面临的一个难题:一方面,该放手业务的不愿拿出来;另一方面,该接手的也并不看好别人的“蛋糕”。如果这种状况持续下去,央企重组将没有实质意义,其对市场的占有份额亦不会很大。
接手企业慎对风险
沈鹤庭表示,央企的优势和弊端他都清楚,也正是因为如此,集团对于被授予的“以房产开发为主业”的重任非常低调,在房地产行业具体的操作过程中,也非常谨慎和严格。据介绍,集团在今年2月以1亿元的价格兼并了南京房管局房地产开发公司,历时仅15天,一切都非常顺利。成功、迅速的原因就在于这是一次完全市场化的兼并,没有任何行政权力的介入,同时,集团扩展方向也定为“市场扩张而不是资产扩展”。
“对于其他央企的房地产开发业务资产,中冶集团没有兴趣,不会与他们进行重组。”他表示,依靠行政划拨得来的资产面临整合与市场的双重风险,划拨的资产越多,风险的压力越大。
而对于任何一家企业来说,在接手其他资产时也不得不考虑其中的风险,谨慎行事。有权接手的人在伸手之时还有些许犹豫。
放手央企难舍旧爱
当然,央企房产资源整合面临的难题远不止接手企业的犹豫,对于那些要剥离自己房地产业务的央企来说,他们更不愿意失去这一块“蛋糕”,因此,重组的步伐才如此缓慢,整合方式才被迫求变。
为了避免资产被划拨,已有央属房地产企业在集团内部进行体制改革,让房地产业务与其他业务脱离开,房产公司成为股份制企业或民营企业,这样,其他央企要划拨这些企业就非常困难。
共生乃是市场选择
当十几家央企被授予“以房地产开发为主业”的重任时,有观点认为,房地产行业的洗牌速度将加快,小企业必然面临被兼并或转行的结局。但也有专家提出不同意见,认为行业洗牌、小企业命运发生改变都不是行政手段引起的,市场才是最终的裁决者。
持这种观点的人士认为,央属房地产企业与民营企业共同生存、共同发展才是市场的发展方向。央企要对房地产市场形成垄断之势非常困难,即使这些央企组合了全部的央企房地产资源,在全国的房地产资产中也最多能占到7%~8%,更何况,重组工作面临诸多困难。
但专家们比较一致的看法便是,央企的房地产资源进行重组是有必要的,让每个企业的主业方向更加明确,提高资源的利用效率,也规范行业的发展。但重组过程中政府应提出指导意见,具体操作多运用市场化手段。这样,房地产市场才会达到平衡的状态,房价也才会是真实的市场价格而不是操控下的“市场价格”。
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