新华网北京3月10日电题:中国重查4名省部级高官腐败案反腐高压态势力保社会稳定
3月6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强参加十一届全国人大二次会议湖南代表团的审议。新华社记者马占成摄
最高人民检察院检察长曹建明10日表示,2008年检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33546件41179人,查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2687人,其中厅局级181人,省部级4人。
他在向十一届全国人大二次会议作工作报告时说,其中,已侦结提起公诉26684件33953人,分别比上年增加1%和10.1%
最高人民法院院长王胜俊则透露,去年,法院继续加大对经济犯罪、商业贿赂和职务犯罪的打击力度,共审结此类案件55959件,同比上升11.66%
两会前夕由新华网、人民网等网站进行的民意调查显示,网民最为关注的话题是反腐败。
“为什么在应对金融危机这样重要的时候,而群众却十分关注反腐败?我以为,经济发展、社会公平和政府廉洁是支撑一个社会稳定的三个顶梁柱。这三者当中,政府廉洁尤为重要。”温家宝总理2月28日与网友在线交流时说。
全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志说:“国际金融危机尚未见底,今年将是中国经济最困难的一年,老百姓的生活质量会受到不同程度影响,尤其是还有约700万大学毕业生、2000万农民工和大量城市下岗职工还在为生计发愁,影响社会稳定的因素相应也会增加。”
“一直是百姓最痛恨的腐败如不加大整治力度,不仅影响政府的形象,更会因失民心而影响社会稳定。”陈万志说。全国人大代表、济南钢铁集团总公司原总经理李长顺说,越是在经济困难的情况下,群众越迫切需要继续加大对腐败的惩治。
近年,中共反复宣称与腐败“水火不容”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,赢得了两会代表委员的认同,但他们认为当前反腐任务依然艰巨,腐败的发生很大程度上是因为权力没有得到有效制约。
全国人大代表、首都经济贸易大学副校长郝如玉认为,由于监督体制的不健全,房地产、土地管理、金融、司法等领域成为腐败案件“高发地带”,同时部分领导干部滥用职权、贪污腐败、作风不正的问题也比较突出。
中国政府为应对金融危机出台了“一揽子”经济振兴计划。如何加强监督检查,保证中央重大决策部署的落实到位,已成为中国当前防腐倡廉的重点。
在两会上,国家发展和改革委员会主任张平说,中央多部门联手成立24个检查组,将严格监管4万亿元投资不出现权力腐败。
全国人大代表、山东省人民检察院检察长国家森说,为力保政府投资安全,检察机关已决定将关口前移,加强对民生工程、基础设施、节能环保等重大工程建设资金的法律监督,积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目建设等领域的预防职务犯罪工作。
中共高层还进一步要求加强对领导干部的教育和监督,保证权力正确行使,并提出加强党内监督的实效。
胡锦涛在参加江苏代表团审议政府工作报告时,要求官员们“认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事”。中国领导人的中肯告诫再次警醒各级执政官员,要用好手中的权力。
反腐败的另一个着眼点是加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题,包括严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。
代表委员认为,同时,要切实解决群众反映强烈的突出问题。
为遏制关系民心向背、社会稳定的腐败现象,中国政府正考虑引入新的防治腐败制度。温家宝总理两会前做客中国政府网和新华网时正式表态:“公务员财产申报制度是反对腐败的一项重大举措。要实行政务公开,也要对官员的财产收入实行公开。”
“终于看到公务员财产申报法出台的曙光了。”全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云告诉记者,今年已是第4次向全国人大提交议案,呼吁公务员财产申报早日立法。
两会前夕的2月4日,中共辽宁省第十届纪律检查委员会第四次全体会议上,辽宁省委常委向全省重申“决不允许收受任何形式的贿赂”“带头管好配偶、子女、亲友和身边工作人员”等廉洁自律八项承诺。
基层也有“土办法”——宁夏中宁县就创立了分权制衡的“五牙子章”民主理财模式。
在当地,财务问题一直是农村民主管理的难题。“五牙子章”因每块形似一颗牙齿而得名,一块章被分成5瓣,分别由村民理财小组5个成员保管,每月定期对本村财务收支票据进行审核。
当地官员陈天鸿说,“五牙子章”在枣一村的探索取得了成功,一些不该报销的单据被拒之门外,干群关系紧张的问题得到了明显缓解。
他说,如果各个部门都能采取类似“三把锁”“三段章”式的权力制衡办法,形成“缺一把锁开不了门、缺一段章下不了账”的局面,那么,以权谋私、以章谋私的腐败行为就会逐步得到遏制。