据新华社电全国人大常委会昨天开始审议国务院关于提请审议批准《东南亚友好合作条约第三修改议定书》的议案。

　　外交部副部长崔天凯在受国务院委托对议案作说明时表示，《东南亚友好合作条约第三修改议定书》与我国法律不相抵触，批准该议定书有利于显示我国对东盟共同体建设的政治支持，也有利于加强我国同欧盟的关系，符合我国外交战略和国家利益。

　　《东南亚友好合作条约》于1976年2月签署，是东盟基础性政治文件。为扩大条约缔约方范围并解决东南亚以外国家加入该条约的程序问题，东盟先后通过了条约的第一、第二修改议定书。2003年，十届全国人大常委会第三次会议批准我国加入该条约及其两个修改议定书。

　　2007年7月，东盟同意欧盟以整体身份加入《东南亚友好合作条约》。为解决欧盟入约的法律问题，东盟在征求各缔约方意见的基础上制定了第三修改议定书，外交部部长杨洁篪代表中国政府签署了第三修改议定书，该议定书将在所有缔约方交存批准书后生效。

　　崔天凯表示，第三修改议定书属于外交类国际条约，依照香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法的有关规定，该议定书应当适用于香港特别行政区、澳门特别行政区。

　　老年人权益保障法执法检查报告

　　建议建立养老服务体系

　　据新华社电全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国昨天代表全国人大常委会执法检查组作老年人权益保障法执法检查报告。执法检查组建议，我国应加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。报告同时指出，我国围绕老年人基本生活保障的保险、救助、奖励扶助制度基本确立。

　　李建国表示，我国从1999年开始就迈入老龄社会行列，与发达国家相比，有中国特色的人口老龄化社会呈现出六大特点。一是老年人口基数大。我国是世界上唯一老年人口超过1亿的国家。二是老年人口增加快。三是困难老人数量多。四是老龄化先于工业化。五是老龄化与家庭小型化相伴随。六是老年抚养比快速攀升。

　　报告称，人口老龄化必须高度重视，积极应对。