受“全国中小学校舍安全工程”的启发,按照政府应当提供必须公共服务的思路,他想到应该实施“全国校车安全工程”。2011年“两会”期间,周洪宇率先向全国人大提交了“关于实施全国校车安全工程的议案”,提出制订《校车安全运行管理条例》。
令人痛心和遗憾的是,去年11月16日,甘肃庆阳又发生了21人死亡的重大校车事故。周洪宇感到,必须出台相关法律法规,解决校车安全问题。
“我联系了中南财经政法大学、武汉理工大学、湖北仁义律师事务所、湖北法辉律师事务所的专家共同起草《校车安全条例》专家立法建议稿。”周洪宇说,“我们反复磋商,还开了教师座谈会,听取各方意见。”
眼下,校车安全问题受到全社会的高度关注。周洪宇这位认真而执著的人大代表,也因此被一些媒体冠以“最有社会影响力”的人大代表之一。
而周洪宇觉得,这只是自己履行一名人大代表的职责而已。
“司机每月工资多少?投入能不能维持校车正常运转?”在横店中心小学的调研,周洪宇问得很细。除了安全问题,还算起运行账。
“投入和运行机制不明确”,“学校责任无限大,校车工程应该多方尽责吧”。听到校方的这些反映,周洪宇认真记录着。
一天下来,周洪宇谢绝了区里的宴请,径直回了市区。“看来每个乡镇都不同,校车安全还要‘因地制宜’。”周洪宇说,“这是我事先没想到的。”
回到办公室,周洪宇着手梳理了一下今年两会准备提交的建议,共有20多个。
马上要赴京开会了,周洪宇说:“如果《校车安全条例》能很快公布实施,我会提工作建议,就经费投入和责任追究加强监督;如果仍没有公布,我会继续提出立法的修改建议。”
从“周免费”到“周校车”,人大代表周洪宇的履职生涯,满腔心血,一肩责任。