公交优先努力缓解大城市拥堵

　　【背景】交通拥堵在我国大城市中已经日益突出，群众意见强烈。有人戏言，首都已经变成了“首堵”。这种局面已经到了不能不改变的时候了。

　　【提案】九三学社中央提出关于缓解大城市交通拥堵的提案。提案建议，限制小汽车的使用量而非拥有量，同时彻底扭转公交只适合低收入人群的狭隘观念，实施“大公交优先”，建立低价、方便、快捷、高效的公共交通系统，优化线路设计，缩短候车时间。

　　【反响】交通运输部分别前往北京、上海、深圳等地开展城市公交专题调研，积极配合有关部门以尽快出台《城市公共交通条例》和《关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见》。

　　北京市治理交通堵塞一年来取得一定成效，限购使机动车保有量同比少增61万多辆，新开通3条轨道新线路，一批“袖珍公交”和社区通勤车驶上路面，高峰时段路网平均运行速度提高

　　12%左右，公交出行比例达到42%。

　　打拐让破碎的家庭重圆

　　【背景】公安系统缺乏专业队伍和经费支持，收买人员和家庭法制意识淡薄，户籍登记制度对非亲生儿落户法规条款不完善……一系列原因导致拐卖儿童案件屡禁不止。

　　【提案】濮存昕等24名委员提出，全社会应对拐卖儿童零容忍。他们建议，公安系统增加打拐专业队伍和专项经费；在农村特别是拐卖儿童案件多发地区，大力开展打拐宣传教育活动；公安部和民政部对非亲生儿童和被收养儿童户口登记制度加设DNA血样采集；严惩犯罪分子。

　　【反响】公安部刑事侦查局认真采纳委员提出的相关建议，进一步加大解救工作，连续侦破了一批社会影响恶劣的拐卖儿童案件。财政部将打拐经费列入常规预算，并先后追加8000万元用于打拐。仅贵州遵义打拐一役，就解救被拐儿童(婴儿)17名。2011年10月13日是遵义市汇川区市民耿思刚终身难忘的一天，专案组民警将失踪1个月的女儿安然送回他的怀抱。

　　打破二元结构加快城乡社保一体化

　　【背景】以身份为标准的社保体系固化了城乡二元结构，社保管理体制没有完全理顺……长期以来，由于二元结构的影响，我国城乡社保一体化发展面临突出问题。

　　【提案】农工党中央在这份2011年全国政协1号提案中建议，切实解决新农保制度中，市、区、乡镇三级财政的责任分担、新农保制度与其他制度的有效衔接、农民缴费意愿不积极等问题；完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构。

　　【反响】人力资源和社会保障部将此提案列为重点提案，加快新农保和城镇居民养老保险扩面进度。2011年，全国新型农村社会养老保险试点范围进一步扩大，城镇居民社会养老保险试点同步启动，两项养老保险参保人数达到3.64亿人，其中领取养老金人数超过1亿人。