新华网北京3月10日电 全国政协委员、全国妇联副主席、书记处书记甄砚10日表示，应尽快出台一部专门的反家庭暴力法，解决目前国家层面有关法律规定不够统一、法律责任不够明确、救助措施不够具体、操作性不够强、相互衔接不到位，以及地方立法层级较低、效力有限等问题。

　　甄砚委员是在全国政协十一届五次会议第三次全体会议上代表全国妇联作大会发言时提出上述建议的。

　　甄砚委员说，随着中国的社会进步和公民权利意识、法律意识的不断增强，长期被漠视的家庭暴力问题日益引起社会关注，需要尽快出台一部专门的反家庭暴力法。

　　甄砚委员表示，加快制定反家庭暴力法有以下积极作用：

　　第一，有利于完善中国的社会立法。目前中国特色社会主义法律体系已基本形成，但相比其他法律领域，社会领域的立法还比较薄弱，是需要进一步完善的重点。现行反家暴方面的法律规定比较原则，难以发挥事前预防的作用，只是在家暴升级、后果严重时，才依据刑法和治安管理处罚法介入。

　　第二，有利于为家庭成员提供法律保障。生活中，妇女、孩子和老人是家庭中的弱者，他们难以自我保护，因此，最需要公权力的及时帮助，需要法律更有效地震慑施暴者和潜在的施暴者。

　　第三，有利于更好地促进社会平安稳定。无论家庭暴力的受害人最终被残害，还是由于长期得不到有效救助，最后走上以暴制暴的恶性刑事犯罪道路，都是家庭的悲剧，也是对社会秩序的严重破坏。因此，应当加快制定反家庭暴力法，以减少这类恶性案件的发生，维护社会的平安稳定。

　　第四，有利于进一步体现中国对人权的尊重和保障。联合国特别强调消除暴力是政府的责任，并通过国际公约要求缔约国以国内立法等方式进行积极干预。目前，数十个国家已对家庭暴力进行了专门立法。