实现给群众以实惠的经济增长

　　●栗战书代表(贵州省委书记、省人大常委会主任)

　　不能为发展而发展，要为群众幸福而发展，努力实现经济发展和群众幸福同步提升

　　2010年8月，中央领导对贵州工作作出了重要指示，其中第一位的是保障和改善民生，为我们做好工作指明了方向。

　　当前，贫困与落后是贵州最主要的矛盾，加快发展是贵州最主要的任务。贵州要实现的经济增长，一定是有效益、能够改善民生、能够带给人民幸福的增长，一定是符合科学发展观要求的经济发展，这才是我们的终极目的。一年多来，我们坚持有所为、有所不为，一切为民而为，把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把推动发展与改善民生紧密结合起来，全力创造促进人民幸福的经济增长。

　　我们坚持以发展惠民生，不断为人民创造稳定可持续的增收之源。充分发挥贵州的比较优势，走包容性增长和共享式发展之路，大力发展有利于增加就业、提高人民收入的特色优势产业，大力扶持劳动密集型、成长性好、吸纳就业多的中小企业和非公有制企业，千方百计增加就业岗位，去年贵州经济增长15%，创造了近20多年来最高增速，人民群众的收入水平随之提高，城镇居民人均可支配收入增长了16.6%，农民人均纯收入增长了19.4%。

　　我们坚持以民生带发展，民生投入不“抠门”，舍得花钱。落实“民生财政”、“民生预算”，不断加大对民生工作的投入，提高保障和改善民生的水平，提高基本公共服务均等化水平，逐步解除人民群众的后顾之忧。去年我们实施了“十大民生工程”，涉及人们的住房、教育等方面，在这方面仅财政投入就达900多亿元。我们合理调整收入分配格局，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，提高中低收入群众的收入。

　　发展与民生相辅相成、相互促进，我们不是简单地把它理解为一个是“挣钱”、一个是“花钱”，事实上两者是互为支撑的，缺一不可。我们不能为发展而发展，要为人民幸福而发展，努力实现经济发展和人民幸福同步提升，这样的发展才是科学发展。

　　同时，我们还高度重视文化建设，推动贵州多民族文化的发展繁荣，不断满足人民群众的精神文化需求。高度重视生态建设与保护，坚持“既要金山银山、又要绿水青山”，大力建设生态文明。高度重视维护社会和谐稳定，深入推进平安贵州、幸福贵州、和谐贵州建设，不断提高人民群众满意度、安全感和幸福指数。