浙江在线11月05日讯台州，浙东古邑，山水名区。东濒大海，西毗丘陵，独特的地域特征，孕育了“敢冒险、有硬气、善创造、能合作、不张扬”的台州精神。

　　台州诞生了全国第一家股份制企业、全国第一个农民专业合作社，也是党代表常任制、民主恳谈会的发源地。通过内生型工业化道路实现经济社会发展，通过社会主义民主政治建设保障和实现人民权利，台州模式被称为社会主义市场经济与社会主义民主政治协同发展的典范。

　　滴水见光辉。从玉环渔家女俱乐部八旬老太的文化生活，到仙居水阁村群众的民生改善，再到遍布温岭城乡的基层民主实践……我们选取一人、一村、一城的故事，折射台州十年来的沧桑巨变。

　　坚持科学发展加快转型升级

　　——访台州市委书记陈铁雄

　　“未来五年，台州要全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕‘主攻沿海、创新转型’这条主线，深入实施‘沿海开发、自主创新、城市群构建、民生优先’四大战略，全面实现惠及全市人民的小康社会，努力建设‘山海秀丽、富裕和谐’新台州。”台州市委书记陈铁雄在接受本报记者专访时表示，全市各级党组织和广大党员干部要将实现省委“两富”总目标融入台州科学发展的实践之中，提升发展理念，加快发展步伐，促进富民与强市的统一，促进物质文明与精神文明的共同进步，推动各项工作创先争优，为全省科学发展多作贡献。

　　记者：近年来，在宏观环境变化与经济内在调整双重作用下，台州经济发展速度有所放缓，您对这个问题如何看待？

　　陈铁雄：在发展速度放缓的背后，实质上反映出台州经济已经到了一个“爬坡过坎”的关键时期，这也是加快推进经济转型升级的攻坚期和机遇期。在这个时期，如何处理转型升级和发展速度的关系，是我们面对的首要问题。对此，关键是牢牢把握“稳中求进、转中求好”的总要求。当前来说，“稳中求进”就要坚持实业、重抓工业，把实体经济的根基夯实，加快台州从工业大市向工业强市跨越，把台州打造成为全省重要的先进制造业基地。“转中求好”就是要矢志不渝抓转型，转是根本，是出路，是我们现阶段必须完成的任务。我们不求立竿见影，当前主要是打好转型升级基础，在提高经济发展的质量上下功夫。我们看到，尽管现在台州经济还在低位运行，但调结构、促转型的成效已经开始体现，“四大建设”的格局已经拉开，诸多有利因素在集聚和转化，我们对台州长远发展充满信心。

　　记者：作为民营经济大市，您认为台州产业的主要特点是什么？当前又遇到了哪些困难？

　　陈铁雄：概括起来说，台州产业发展具有鲜明的“民营经济特征、块状经济形态和外向型经济导向”。当前台州产业发展遇到困难，也跟这三个特点有很大关系。从民营经济特征看，体制机制优势在弱化，民营经济的弱质性更加突出，整体发展层次不高、抗风险能力差、“低小散”的素质性问题进一步暴露。从块状经济形态看，台州有20多个产值上百亿的块状经济，但大而不强，缺少整合，同质竞争严重。从外向型导向看，台州经济外向度超过50%，以低端要素嵌入全球价值链。在当前国际经济格局深刻调整的背景下，台州外向型经济受到的冲击很大，如果不在国际分工的产业链上向上攀升，就可能在未来竞争中被淘汰出局。

　　记者：针对台州产业特色，台州经济该如何转型升级？

　　陈铁雄：台州产业转型升级是有路线图的，我们的路径和抓手也非常明确。从这几年抓转型升级的工作来看，具体体现了四个“最”。最核心的环节是科技创新，我们把科技作为第一生产力，用科技创新引领产业转型升级。目前全市拥有国家重点扶持的高新技术企业总量居全省第3位，今年以来全市技术改造投资比去年同期增长了69.2%，成效非常明显。最明确的方向是集聚发展，推动主导产业向大平台集聚，强化产业集群效应，把块状经济提升为现代产业集群。最有力的倒逼是环境整治，我们狠抓重点行业整治提升工作，坚持全方位“查”、大力度“关”、严标准“管”，以壮士断腕的决心淘汰落后产能，用政府强有力的导向和举措倒逼产业转型。最突出的优势是激发民营经济新活力。台州产业的优势根本上仍在于民营经济的活力，省委省政府把民营经济创新发展配套改革试点的任务交给台州，也是希望我们为全省民营经济发展率先走出一条新路来。当前，我们正进一步深化改革措施，特别是在落实新36条、放宽民资准入门槛、推动民间资本和产业资本对接方面加大改革力度，努力实现从先发走向先转，为台州产业发展打造体制机制新优势。

　　记者：当前台州特别强调抓有效投入，这对台州转型升级将发挥怎样的作用？

　　陈铁雄：长期以来，投资不足是制约台州经济发展的最大短板。进入“十二五”以来，我们把扩大有效投资作为加快台州科学发展的战略举措，努力在“十二五”期间完成8000亿固定资产投资，用投资结构调整产业结构，用投资方向优化发展布局，用投资强度提供转型动力。对于投资问题，首先，我们强调的是有效投资，是能够影响区域格局、带动转型升级的好项目、大项目。当前重点抓好投资800亿元的浙江(台州)炼化一体化项目，以及头门港、沿海高速、新机场等沿海重大基础设施项目。其次，抓投资的载体是大平台，我们正在加快构建沿海产业带和台州城市群两大系统平台，通过这两大平台的支撑作用，带动投资快速增长。最后，抓投资关键要体现力度，今年以来，我们先后开展“大干二季度”、“突破三季度”和“决战四季度”活动，持续掀起项目攻坚的热潮，前三季度固定资产投资同比增长31.4%，增幅位居全省前列。

　　记者：在民生改善方面，台州有何举措？

　　陈铁雄：台州历届党委政府始终高度重视民生事业发展，近年来措施也很实，出台了改善民生66条，把每年新增财力的70%以上用于民生建设。进入“十二五”以来，我们进一步提出“民生优先”战略，把民生建设摆在更加突出的位置。在具体工作上，就是“四个一”：健全一个体系，推进基本公共服务均等化，加快发展社会事业，扩大社会保障覆盖面；突出一个群体，更加重视改善全市50万贫困群众的生活，全面实施新一轮扶贫开发；解决一批民生难题，每年抓好一批为民办实事项目；用好一个平台，加强便民服务中心建设，在实现全覆盖的基础上，增加服务事项，提升服务水平，真正方便群众办事。

　　大事记

　　2001年

　　10月27日—28日，首届中国民营经济论坛在临海召开。

　　11月11日，在北京举行的2001年中国国际农业博览会上，台州的三门湾牌青蟹、九峰牌本地早、翼龙牌西兰花等29个产品获中国名牌农产品称号。

　　2002年

　　8月12日—16日，台州民营企业香港上市推介会在香港举行。

　　12月1日，台州学院举行挂牌庆典仪式。

　　2003年

　　台州GDP首次超过千亿元大关、财政收入超过百亿元大关。

　　加入WTO后，台州企业经受了国际游戏规则的考验。11月10日，黄岩橘子罐头在欧盟针对我国农产品的首起特保案中初战告捷。11月24日，吉利汽车在我国入世后首例汽车涉外知识产权案中一审胜出。

　　2004年

　　8月12日，50年来最强风力的台风“云娜”在温岭石塘镇登陆，台州直接经济损失达154.43亿元。

　　2005年

　　10月27日，甬台温铁路在台州正式开工，台州人民终圆铁路梦。

　　11月24日至26日，首届台州商人大会召开，千名新台商首聚家乡，青藤经济枝繁叶茂。

　　2006年

　　11月l0日起，恳谈日制度全面实施，搭建起党和政府与老百姓的连心桥。

　　2007年

　　市委提出再育“三个台州”的战略构想。“内生台州”是根本，占主导和基础地位。“内生台州”重点在发展方式转变、产业互动发展、科技创新、土地节约利用、土地亩产考核等方面取得突破。“海上台州”重点在规划编制、空间拓展、沿海产业带和基础设施建设上有新突破。“市外台州”重点做好走出去、引进来的文章，树立大开放、大合作的理念，整合内外资源服务台州。

　　2007年是上市融资企业家数最多的一年，已有上市公司11家，其中中小企业板7家，位居全国地级市前列，累计融资总额达到50.6亿元。

　　2008年

　　12月6日，中国社会科学院首次提出“台州模式”。

　　2009年

　　4月19日，三门核电一期工程开工，标志着我国首个第三代压水堆核电技术自主化依托项目进入实质性建设阶段。

　　6月16日和7月7日，集装箱货运和客运首航分别在大麦屿港启程，开启了台州与台湾的海上直航序幕。

　　2010年

　　1月6日-7日，市委提出大力实施“主攻沿海、自主创新、城市群构建、民生优先”四大战略。

　　8月2日，浙江吉利控股集团有限公司完成对福特汽车公司旗下沃尔沃轿车公司的全部股权收购，标志着第一宗中国汽车企业收购国外豪华汽车企业和品牌案画上了圆满的句号。

　　2011年

　　3月份，路桥峰江发生由蓄电池生产引起的铅污染事件，相关责任人受到处罚。台州以铁的决心整治重金属、场外拆解等重污染、高能耗产业，仅路桥区就关停2800多家污染企业。

　　10月9日，台金高速公路东延段正式建成通车，临海东部及椒江北边地区告别不通高速公路的历史。