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走读浙江科学发展丽水篇 他们的故事山城的年轮

  浙江在线11月06日讯告别“砍树经济”的丽水,保护和利用好生态富矿,成为这十年苦心经营的大文章。“生态立市”成为浙江绿谷的选择。

  一个下山移民村为何下山之后又上山?一位华侨为何扔下国外的产业回乡当村官?寻找背后的答案,我们感受到深刻的观念变化:从“绿水青山换金山银山”,到“绿水青山就是金山银山”。而在街头随机采访的市民,更让我们从人文的视角,体味到人的命运与城市发展血肉相连,“幸福指数”的攀升离不开国家的繁荣兴旺。

  生态立市十年间,丽水与“穷在山上,苦在路上,难在增收上”渐行渐远。未来,当高速与高铁齐飞,当秀山丽水成为人人向往的养生福地,“绿色崛起,科学跨越”,不再是梦想。

  绿色崛起科学跨越

  ——访丽水市委书记卢子跃

  十年弹指一挥间,山城丽水却在这历史长河中的一瞬间发生了巨变。大山人如何努力改变自己的命运?十八大前夕,记者采访了丽水市委书记卢子跃。

  记者:卢书记,丽水人都说,这十年丽水经济和社会变化之大称得上翻天覆地,住在丽水幸福指数节节攀升,这些幸福感体现在哪里?市委、市政府是怎么实现这一点的?

  卢子跃:的确,党的十六大以来的十年,是丽水经济腾飞、激情跨越的十年,是丽水从一个落后封闭的山区小城逐步成为初具规模的现代化新兴城市和浙西南地区对外开放重要前沿的十年。

  幸福指数,虽然看不见摸不着,但我们常说一句话:“住在丽水有安全感,活在丽水有幸福感,干在丽水有成就感,走出丽水有自豪感”。这就是幸福指数的具体感受。

  当然,幸福指数要靠一些具体的硬指标来体现。

  比如说,这十年,丽水综合实力显著提升,主要经济指标连续十年保持高位增长。

  这十年,丽水城乡面貌日新月异,中心城市面积从9.2平方公里扩大到33.1平方公里,城市化率首次突破50%,步入中等城市行列。

  这十年,丽水生态文明加快建设。生态环境状况指数连续8年居全省首位、全国领先,生态环境质量公众满意度连续4年列全省第一。

  这十年,丽水改革开放不断深化。在全省率先推行资源配置市场化改革、农村危旧房改造、权力制衡等工作,集体林权制度改革和农村信用体系建设走在全国前列。

  这十年,丽水和谐建设深入推进。城镇、农村居民人均纯收入增幅多年位列全省前列,丽水连续七年被省委、省政府命名为“平安市”。

  记者:众所周知,丽水是浙江的生态屏障,更是全中国生态最好的地方,过去十年,丽水是如何做好生态保护与经济发展的平衡文章的?

  卢子跃:省委省政府一直以来都十分关心和支持丽水的生态文明建设,习近平同志在担任浙江省委书记期间调研丽水工作时曾指出,丽水的绿水青山就是“金山银山”,守住这片净土,就守住了“金饭碗”。省委书记赵洪祝提出,丽水要持之以恒抓生态建设,真正实现绿色发展、科学跨越。省长夏宝龙对丽水提出了“秀山丽水自图强”的殷切希望。

  保护和发展之间,我们十分明确,首先是下大力度保护好丽水的山水,然后才进一步促使自然资源转变为经济资源。对此,我们先后提出了生态立市、工业强市、绿色兴市的“三市并举”发展战略,切实做到了在保护中发展,在发展中谋求更好的保护。

  “十一五”期间,丽水市共否决高污染、高排放投资项目949个,万元GDP能耗累计下降20%。不管外部形势如何变化,我们保护生态、建设生态的理念始终不会动摇。

  记者:丽水的发展令人鼓舞,但它还是欠发达地区。你怎么理解这一点?未来又如何设定目标?

  卢子跃:丽水虽然是我省的后发地区,但是潜力无限!这种潜力,过去十年来已经在渐渐释放,今后它将释放得更快,并体现为明显的后发优势,比如旅游业、生态农业、养生养老产业等都将迅速发展。别人把角角落落都开发出来的时候,我们这里还有如此优越的山山水水,而且现在开发不仅可以不再走人家走过的弯路,更能以更高的起点建设我们的家园,这样的优势,让我们信心十足。

  今后五年,丽水将努力实现三大跨越,即:生态文明由全国先行区向示范区跨越、小康建设由基本小康向全面小康跨越、人均生产总值由5000美元向10000美元跨越。具体来说,我们将在加快推进丽水山区科学发展综合改革试验区建设和全国低丘缓坡开发利用试点、全国农村金融改革试点和国家扶贫开发综合改革试验区“三大改革试点”等方面下功夫,努力建设实力、宜居、幸福、魅力、平安、创新丽水。

  记者:丽水为百姓描绘的家园是“富饶秀美、和谐安康”新丽水,战略总要求“绿色崛起,科学跨越”。这幅蓝图十分诱人,具体有哪些实现路径呢?

  卢子跃:我们提出五句话:

  ——发展产业。以经济生态化、生态经济化为导向,以“四区”建设为平台,推动产业集聚集约集群发展,着力构筑优势互补、特色鲜明、充满活力的区域经济体系。

  ——完善设施。通过“四网”建设的主战场,推动基础设施由“基本适应”向“适度超前”转变。

  ——统筹城乡。坚持新型工业化、新型城市化和农业现代化“三化同步”,着力破除城乡二元结构,不断缩小城乡差别,促进城乡共同发展。

  ——关注民生。要深入实施“六大民生幸福工程”,切实提高丽水人民的幸福感。

  ——崇尚实际。我们要求党员干部尤其是领导干部牢固树立跨越发展、优化环境、效率效益、廉洁从政、新官理旧账“五种意识”,切实做到“干净干事、能干实事”,努力形成风清气正、心齐劲足、干事创业、政通人和的良好氛围。

  记者:据了解,丽水正着力打造“秀山丽水、养生福地”的区域品牌,这将成为展示丽水城市发展的新名片。这又是出于什么考虑?将如何实现?

  卢子跃:打造“秀山丽水、养生福地”是丽水发挥生态优势的最佳选择。我们的信心来自于自身的独特优势。第一,丽水是生态之城。一句话:“山好、水好、空气好”。第二,丽水是长寿之城。全市人均期望寿命达77.84岁,达到国际“高寿城市”标准,是国际休闲产业协会授予的“国际休闲养生城市”。目前,全市90岁以上的老人有8322人,百岁老人185人,最高寿110岁。第三,丽水是文化之城。把传统文化跟现实的生态资源优势、特别是现代人的养生需求结合起来,丽水具有得天独厚的优势。

  打造养生福地,我们以宣传开路,从去年开始就在中央电视台等各大媒体开展宣传。以规划引导,去年我们发布了《丽水生态休闲养生经济发展规划》,明确了建设“山水家园、生态都市”及国际休闲和养生名城的目标。以品牌提升,今年我们明确提出打造“食养”、“药养”、“水养”、“体养”、“文养”五大特色品牌。以项目推进,目前,我们全市范围内在建的养生养老基地项目共有17个,总签约额达223亿元。到2030年,丽水将成为国际知名、全国领先的生态之城、休闲之城、养生之城。

  秀山丽水

  生态之魅

  群山叠翠,苍绿盈野,碧水环绕。闭目深呼吸,空气沁人心脾,世间俗事皆抛脑后。无怪乎到了丽水的人,常发归隐山林之怀想。

  生态之美,正是丽水扑面而来的标志性感受。她的美,美在大自然的慷慨馈赠。在这一万七千平方公里的土地上,3573座千米以上的山峰,1100万亩的生态公益林,每天释放出的32亿公斤新鲜氧气,能供4300万人呼吸,无异于天然“氧吧”。

  生态之美,美及民生。这十年,正是大山人民受益于生态最多的十年。从护好生态到用好生态,丽水在全国率先进行了林权抵押改革,盘活了生态资源,实现了“叶子变票子、青山变金山、资源变资本”;丽水成为全国首个农村金融改革试点,全市九成农户都进行了信用等级评定,可以凭信用贷款创业。由此,在丽水山乡大地,我们听到了一个个增收的喜讯:农民种五六亩红提,两年就能盖一幢新房;高山的四季豆,引来菜商竞价拍卖……

  生态之美,美至养生。深挖生态富矿的丽水人有头脑,良好的生态绝不仅仅止于只能产出绿色食品。去年开始,丽水市提出“五养”理念,培养生态休闲养生经济成为经济社会跨越发展的主引擎。首当其冲的休闲旅游经济率先发力,使丽水一个又一个偏远山村变成了旅游热土。今年上半年,1500多万来自全国各大城市的游客走进丽水,感受生态的魅力,也为丽水带来了近百亿元的旅游收入。

  生态之美,美在强市。随着丽水成为全国低丘缓坡开发利用试点,丽水的发展空间大大拓展。为丽水的“好山好水好空气”所吸引,汇源果汁、娃哈哈等知名企业先后入驻丽水。8月底,丽水生态集聚区(经济区)接到台湾医药企业要地1000亩、“众益药业”要地500亩的入园申请。根据投资意向,三五年后,这里将形成一个百亿元产值的生物医药产业集群。

  生态之美,美出幸福。随着生态经济的全面崛起,丽水老百姓的日子更殷实,居住环境更美丽,文化生活更丰富。仅从2008年至2011年8月,丽水全市共投入建设资金30.1亿元,建成农民异地转移安置小区(点)103个,在建132个。从旧村改造到现在的美丽乡村建设,秀山丽水遍地皆景区。人在画中住,车在景中行,成了丽水的真实写照。

  生态之美,至美和谐。和谐体现在一个个人与自然、人与人之间的动人小细节:为了9只中华秋沙鸭有一个安全过冬的家,松阳县60天内关停松阴溪上79家采砂点;全市100多个村的空巢老人有免费洗衣房,冬日不用徒手洗衣;全市数千个“天天乐”群众文化广场的设施由政府配备,市委书记与市民一起健步不是新闻;在丽水,道德模范被冠以最简单的称赞——“丽水好人”,一如大山民风般淳朴……

  山更绿,水更清,民更富,市更强。大美丽水,最美生态,越深入,越留恋。

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