陈云龙　黄曙林/摄

　　每年来两会，全国人大代表、浙江省人民检察院检察长陈云龙总会感慨：虽然检察机关是国家的法律监督机关，但在开展法律监督时却常常面临“无法可依”的尴尬。

　　司法机关办案，有没有做到客观公正？国家财产，有没有落入个人腰包？对于这些社会各界关注的问题，现在检察机关的监督显得不是那么“给力”。

　　陈云龙代表有些无奈：不是不想监督，而是想监督却无法可依。

　　今年全国两会上，他再次向大会提出《关于制定〈加强人民检察院法律监督工作的决议〉的议案》。

　　这已经是他连续第四年提出这个议案。

　　据介绍，议案主要内容是：支持检察机关加强法律监督工作，对有关机关的配合、支持提出明确要求；明确检察机关法律监督的范围、内容、重点和手段方式；检察机关自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督。

　　陈云龙说，由于缺乏系统的法律监督制度顶层设计，目前有关法律监督的规定，散见于《检察院组织法》、《检察官法》和三大诉讼法，虽然修改后的《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》加强了检察机关法律监督的规定，但总体上都比较原则，存在着监督体系散乱、监督范围不够明确、监督手段不足等问题，与人民群众的要求还存在差距。“按现行的规定，检察机关法律监督工作在许多环节于法无据，无法展开。”

　　陈云龙介绍，目前，虽然国家层面还没出台相关法律规定，但现在全国31个省级人大常委会都已经出台了《关于加强检察机关法律监督工作的决议(决定)》，地方各级人大、检察机关已经作出了大量法律监督立法的有益探索。因此，今年作为全面深化改革的开局之年，由全国人大常委会制定相关决议的时机更加成熟，条件也已经完备。