投资缓中趋稳后劲足

　　——访北京大学国民经济研究中心主任苏剑

　　“2018年全年全国固定资产投资（不含农户）635636亿元，比上年增长5.9%，增速比前三季度加快0.5个百分点。制造业投资和民间投资增速上升是2018年投资的突出亮点。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑说。

　　苏剑认为，与2017年相比，2018年第二产业投资增速出现了显著上涨。此外，2018年民间投资增速加快，是支撑固定资产投资的主要因素之一。

　　“2018年代表结构升级的制造业投资增速上涨，尤其是高技术产业投资增速较快，这也是2018年投资的一大亮点。”苏剑认为。据统计，2018年，高技术制造业、装备制造业投资比上年分别增长16.1%和11.1%，分别比制造业投资快6.6个和1.6个百分点。

　　2018年以来国家出台多项减税降费措施，如下调增值税税率等，各地也出台多项降成本措施。这些举措有效降低了企业负担，带动了制造业投资的较快增长。此外，随着中央关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展，支持民营企业相关政策的出台，各地区紧抓政策落实，陆续出台支持本地区民营经济发展的措施，有效提振了民营企业投资信心。

　　分地区看，2018年东部地区投资比上年增长5.7%，增速比1月份至11月份回落0.1个百分点；中部地区投资增长10%，增速与1月份至11月份持平；西部地区投资增长4.7%，增速提高0.8个百分点；东北地区投资增长1%，增速提高0.3个百分点。

　　苏剑认为，从基础设施投资看，2018年下半年加快推出了一批有利于补短板、调结构、惠民生的重大基础设施项目，随着这些项目的落地，将有效发挥出基础设施稳投资的效果。综合来看，今年整个固定资产投资将有望保持平稳增长，甚至稳中略升的态势。

　　此外，苏剑建议，2019年应通过继续促进“大众创业、万众创新”,推动加强科技创新，为投资者创造更多高质量、回报率高的投资机会。