昨日,国家发改委一位不愿透露姓名的官员向本报记者证实,中石油、中石化两大集团已经向发改委上报了调价申请。至于发改委何时正式出台调价方案,目前还是个未知数。
当前,在美元贬值、飓风预期和地缘政治等因素影响下,国际油价再度发力,截至7月11日,纽约商品交易所8月原油期货一度上升至73.08美元盘中高点。
国际原油价格持续上升,加重了国内成品油原油价格倒挂的程度,炼油厂商压力重重。中石化财务副总监王利生曾表示,在国际油价每桶60美元左右的时候,中石化基本不亏本;而中石油方面表示,65美元/桶时还可以收支平衡。现在国际原油价格持续冲高,中石油中石化的压力骤然加大。
此前有媒体报道称,两大集团上报的最初方案是以调升汽油价格为主,其中建议每吨汽油价格上调200元人民币以上,每吨柴油价格上调150元左右。而目前发改委已经在酝酿调价方案,最快本月将出台。
当记者就此向上述发改委官员求证时,他不予置评。
上海中期期货公司市场部经理吴君则向本报记者表示,“目前正值国内农产品价格大幅上涨之际,此时上调国内成品油价格无异于雪上加霜,这和国家调控目标直接相违背。”
吴君认为,现在调控国内成品油价格,对CPI(居民消费价格指数)的压力不言而喻,通胀压力太大,政府不可能轻易调价。不过,国际油价上涨已经积累了很长时间,上调国内成品油价格是肯定的,剩下的只是时机问题。
在CPI构成中,目前汽油、柴油、天然气的权重占11.87%。一般情况下,油价的上涨对物价具有直接的传导作用。在CPI连续3个月在高位运行并有进一步上涨预期的情况下,国家发改委不得不考虑稳定物价的需要,对油价的上调采取谨慎的态度。而这也成了市场将成品油上调阻力归咎于CPI的主要原因。
不过,发改委能源研究所一位不愿透露姓名的专家却向本报记者表示,“成品油价格上调与否,最直接的阻力并非CPI,而是源自于成品油特有的民生属性”。
他认为,作为一种对现代社会和经济影响深远的重要资源,成品油的价格上涨会对公交、运输、民航、农业等行业产生直接的影响。这也是国内每次调整成品油价都异常慎重的原因所在。
东方油气网总经理钟健也认为,定价部门在决定成品油调价时,不可能只考虑炼油厂商的利益,还要考虑国民经济的整体运行情况。
钟健表示,随着国际油价的上涨,市场对成品油价格上调的预期日渐增强,如果这个预期长期得不到释放,将会导致市场出现存油、惜售等现象,从而推高国内成品油价格。从这个角度来说,早调价比晚调价更好。