5775家企业被列为重点监管的“关注企业”,这是国家外汇管理局遏制“热钱”违规流入中国的新举措。
国家外管局昨日披露,为了严厉打击异常资金流入,防范潜在金融风险,该局从去年11月开始实行新政策,对企业出口收汇行为进行非现场监测、分析与排查,对贸易收结汇主体实行分类管理,即:对结汇(将外汇兑换为人民币)“关注企业”实施重点监管,对绝大多数正常经营的企业予以便利。新政策实施后,全国集中筛查并核定的第一批“关注企业”共5303家,占企业总数的3.04%,此后又核定了472家。
严格的排查已经带来了效果。外管局统计数字显示,到今年4月末,这些“关注企业”多收外汇的总额较去年9月末下降了40%。从去年11月至今年4月,全国预收外汇货款同比增幅较前10个月下降了44个百分点。
外管局称,外汇资金近年来持续大规模流入中国,加大了国际收支不平衡和人民币升值的压力。该局曾发现,有境外投机性资金假借贸易或投资等渠道流入,进入国内的房地产市场和股票市场。外管局称,新举措有助于遏制外汇资金通过贸易渠道违规跨境流动,防止短期资本以出口收汇名义混入境内结汇套利。
尽管国家没有披露国际游资(习称“热钱”)的统计数字,但业界和学界均认为入境热钱的规模很大,而且热钱正是推高中国外汇储备规模的一大因素。过去3年来,中国外汇储备平均每个月增长约150亿至200亿美元。截至今年6月末,国家外汇储备余额达到13326亿美元,创出新高。仅今年上半年外汇储备就增加2663亿美元,已超过去年全年的增加额。
事实上,为阻止热钱违规流入,国家外管局此前已频频出招。今年4月,国家外管局在广东、江苏、浙江、山东和福建等10省市进行外汇资金流入与结汇检查;上个月,该局还通报处罚了29家违反外汇管理规定的银行。