7月4日，顾客在山西太原市一家超市选购猪肉。统计数据显示，太原市猪肉平均价格近日上涨，达到每公斤19元左右。新华社记者江宏景摄

　　进入7月，猪肉价格再次强势反弹。

　　7月4日，北京新发地市场白条瘦猪肉每公斤的价格为18.5元，超过5月份每公斤17元的最高点；太原市猪肉平均价格近日上涨，达到每公斤19元左右；这一天，上海市农产品中心批发市场猪肉批发价亦达每公斤18.2元。

　　飙升的肉价，让有关部门“未来肉价大幅上涨的可能性不大”、“7～8月份肉价将回落”等预判再次落空。相反，《瞭望》新闻周刊采访过的一些养殖户倒屡屡言中肉价走势，有些甚至能精确到具体的涨价区间。

　　“权威”部门对今年5月和7月的两轮猪肉价格行情预测的准确度为何不如养殖户？其背后暴露了哪些深层次问题，为此，《瞭望》新闻周刊进行了深入采访。

　　部门屡有“误判”,养殖户“料事如神”

　　今年3月底，江西上高县不少养殖户就向本刊记者反映，由于受去年无名高热病(即后来定性的“蓝耳病”)的影响，养殖户的生猪存栏量剧减，后市猪肉价格将不断走高。养殖大户黎景阳甚至很肯定地告诉记者：“猪肉价格很快要大涨，要创出历史新高”。

　　后来5月份的猪肉价格暴涨印证了这些养猪大户的预测，而有关政府部门却似乎普遍感觉出乎意料，应对起来惊慌失措。5月份，江西省畜牧兽医部门有关官员接受本刊记者采访时表示，他们也曾预测猪肉价格会上涨，但没有想到会以这么迅猛的方式、如此大的涨幅。

　　面对飙升的肉价，相关部门纷纷出面表态，要采取措施平抑肉价，有的表示7～8月份肉价将回落。6月12日，看见猪肉价格涨势开始趋缓并有小幅回落，国家有关部委的相关负责人在接受访谈时都表示，后期猪肉价格继续大幅上涨的可能性不大，并列出了数条理由。

　　而此时，江西一些养殖户却普遍认为后市猪肉价格仍将走高。江西吉安市春兴农业开发公司总经理李春根说，猪价前期轻微回落是对国家调控措施的市场反应，也是由于随着气温渐升疫情重新肆虐，养殖户产生恐慌心理而提前出栏增加了市场供应量所致。这一时缓解了肉价上涨，但减少了后市供应量，为肉价反弹埋下了伏笔。他当时就预测后市生猪将从当时的6元/斤涨至7元/斤。

　　进入7月份，市场猪肉价格果然按照养殖户的预测运行，而没有理会国家部委官员的“旨意”。据江西省价格监测中心监测显示，江西全省生猪平均收购价格由6月20日的6.27元/500克上涨至7月4日的6.73元/500克，7月4日全省统装肉、精瘦肉、排骨平均价格每500克分别为10.15元、13元和13.37元，与6月20日相比，分别上涨8.55%、9.61%和3.35%，创历史新高。

　　不了解实情,还是怕承担责任?

　　为什么“偏安一隅”的养殖户对市场猪肉价格走势预测如此精准，而荟萃了全国各地市场信息的有关部门却屡屡判断失误？本刊记者采访发现，这主要是由于两方对此次猪肉涨价原因的分析不一所致。

　　农业部门认为，5月以来的猪肉涨价上涨主要是由“生猪价格周期波动影响、养殖成本增加、猪肉消费上升”等原因造成的：一是2006年上半年生猪市场价格持续低迷，跌入低谷，下半年逐步回升，目前仍处于周期的上升期；二是作为饲料原料的玉米价格持续攀升，每头猪饲料成本增加40～50元；三是市场需求拉动；四是受去年上半年养猪效益低影响，一些地区农户生猪饲养有所减少。6月11日，有关部门还驳斥了外界关于猪蓝耳病引发猪肉涨价的说法，强调“猪蓝耳病疫情与市场猪肉价格上涨没有直接关系”。

　　接受本刊记者采访的养殖户却普遍认为，去年以来一些地方的蓝耳病疫情是此次猪肉价格上涨的“罪魁祸首”。他们说，去年疫情造成存栏猪大量死亡，母猪流产，不少养殖户由于恐慌而提前出栏，致使今年生猪存栏大量减少，市场供不应求。江西省价格监测中心一份数据显示，当时疫情来袭，南昌县有50%以上存栏生猪死亡，70%～90%的母猪流产，70%～90%的仔猪死亡，目前全县生猪存栏量比2005年和2006年同期减少了50%。

　　江西绿丰生态农业园原种猪场总经理徐平平说，市场价格由供求关系决定，而不是根据波动周期形成，更不是由生产成本决定的。“很简单的道理，现在的情况是，猪栏里没有猪，猪贩子到处找猪都找不到，价格怎么下得来呢？”

　　高安市养猪大户黎景阳说，只要看到去年由于疫情养殖场大量死猪，养殖户提前卖猪的情况，很容易就能预测到现在的价格行情。即使现在，只要到养殖区一转，看看生猪的存栏量，对市场价格作出的判断就能八九不离十。

　　江西农大教授花象柏长期从事动物疫病研究，他说蓝耳病病死率很高，传染性很强。去年，学术界和官方一直没有确定这次疫情为蓝耳病。由于认识不统一，又没有疫苗，治疗效果很差，一般肉猪、仔猪得病即死，母猪得病就流产，而且越治越死。

　　因受养殖户邀请去治猪病，花象柏去年以来走过江西省内外数百个猪场。他说，去年“全国一片蓝”，猪的死亡量为近年来所有动物疫情之最。为此，他曾多次向有关部门建议采取疫苗补贴等措施扶持生猪生产，否则排骨今年要涨到20元/500克，但未引起重视。

　　花象柏说：“国家有关部门最近公布说，今年1～5月全国因蓝耳病只死了1万8千多头猪。这个数字太离谱。因为去年死亡量很大，但没有公布和统计。今年1～5月不是高发期，今年是5月份以后高发。去年有的养猪产区一个县的死亡量也不止这个数。”

　　“搞不清楚为什么要这么说，是官僚主义不了解实情，还是出于狭隘的部门利益考虑，怕承担责任？”他如是说。