21世纪教育发展研究院近日公布该院最新研究成果《我国高考制度改革方案》(以下简称《方案》)。据悉,这份出自民间学者之手的方案是目前公开亮相的第一份具有完整框架的高考改革方案。
该方案的提出者、21世纪教育发展研究院院长杨东平指出,纪念恢复高考30周年的主题不能永远停留在对恢复高考的感激、对高考制度重要性和必要性的讴歌。现在应该从单纯的怀旧转向改革,转向未来,向前再走一步——哪怕是半步!
此方案的研究者们在新《方案》中明确提出了他们关于高考改革的基本价值和目标。其六大基本价值具体体现在:保障教育公平;改变以分数作为唯一的评价标准,全面评价学生;促进考试和选拔的多样化、多轨化、弹性化;扩大高校自主招生权;重视学生的选择权;促进高考多元化发展。
该方案提出的目标模式是,以全国统一的学业能力水平考试为主,辅之以高中成绩、高中课外综合表现的多元入学评价;高校确定录取标准,进行加试和面试后自主录取。其基本模式是:基础资格考试+高校资助录取。
整个《方案》的设计,突出体现了对学生权利的高度重视。
研究者认为,中国高等教育已进入大众化阶段。学生付费上学、自主择业,已经成为教育购买服务中的消费主体。因而,以学生为本的制度设计,应该赋予学生更多的自主权。在招生方面,要求赋予学生更多的报考自主权和对高校的选择权。因为只有当学生有权选择高校时,才会真正出现高校为吸引优秀生源而改善服务的竞争。
杨东平表示,改革是大势所趋。提出这一方案,主要是提供一个可供公开讨论的文本,让不同利益的群体充分表达意见,从而达到消弭矛盾,形成共识,推进改革的目的。