关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是党和政府执政方针，但如何解决民生问题就不那么简单。7月21日温总理到北京市基层进行调研城镇居民基本医疗保险、社区医疗卫生体系建设问题就令人耳目一新。

　　温总理是如何调研这个重大民生问题的呢？用一句通俗话概括就是“解剖麻雀”。

　　人们常说，“麻雀虽小，五脏俱全”。对于偌大的北京市而言，城镇居民基本医疗保险的“麻雀”在那里，无疑是在社区。人们看到，温总理“解剖”城镇居民医疗保险问题的“麻雀”有三个特点：一是选择一个街道社保事务所和居民小区进行座谈和随见随问，而不是按一般地方官惯例到北京市政府机关听汇报，也不是召集市区官员开会发提纲。对于一个城市而言，街道就是一只“麻雀”。剖析一个街道居民基本医疗保险问题就可以“一斑窥全豹”，或“滴水映照太阳”，掌握到一个地方居民基本医疗保险落实程度。

　　二是选择周末时间。一般而言，在周末这个公众休息时间内，社区街道会相对人多一些，居民反映情况可能也会“嘴多”一些，官员了解问题也会相对容易一些。总理选择周末下基层了解“麻雀”称得上匠心独运。

　　三是单刀直入提出问题。面对基层群众，温总理提出几个问题：社区内能够享受医疗保险的人有多少？能否做到人人享有医疗保险？社区医疗卫生服务体系状况怎么样？病人不出社区能不能看病？能不能将三级医院的医生吸引到社区来？城镇居民医疗保险制度试点工作进展得怎么样？不言而喻，这一连串问号都是公众所关注的问题，也是需要下苦功逐个解决的问题。“单刀直入”的好处不仅启动了在场人们的思路，让大家各抒己见“有啥说啥”，同时也缩窄了官员与群众之间距离，创造一种和谐坦诚气氛。反观某些地方的所谓调研会，赞话多、套话多、无棱两可的话多，既调动不了座谈会人员的发言积极性，抓不到要害问题，还常常会给公众以“调研秀”之嫌。

　　应该说，“解剖麻雀”的调研会比靠层层听汇报调研会深刻得多，具体得多，也会扎实得多。当然，为着了解民众的情况，也不能放弃层层汇报的传统作法。但是，建立一个新的制度机制，解决事关人民群众切身利益重大问题，官员光靠听汇报进行决策往往是不可靠的。个中之因，也是众所周知，某些官员身上滋长了官僚习气与庸懒作风，只爱听好话，不愿听取批评性意见。在某些地方基层，为着和上级领导“保持一致”，或使自己“不吃亏”，一些基层官员即使碰着难题，也不愿“和盘托出”，只是不着边际般轻描谈写而已。前段时间，山西省领导严肃批评某些县市官员面对“黑砖窑”案麻木不仁问题，实质上也指出中层官员沾染了官僚习气。因此，具体“解剖麻雀”是取得经验发现问题的一个很重要方法。

　　其实，解剖“麻雀”是中共的优良传统。无论在战争年代，还是在社会主义建设时期，改革开放时期，中央领导人都注重到基层调研“解剖麻雀”取得经验。毛泽东1930年5月撰写的那篇至今仍脍炙人口的《反对本本主义》就是解剖一只只“麻雀”的结晶。

　　关注民生、解决民生，需要“解剖麻雀”。温总理“解剖麻雀”为官员树立一个催人奋进的榜样。