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广东查出违规金额3.97亿元 审计之后应是问责?

  省卫生厅

  关于会议费预算不细、核算不清、支出监管不规范的问题,省卫生厅已要求各处室严格按照会议费预算控制支出,加强会议费支出管理,同时召开了厅办公会议专题研究加强规范预算管理和财务管理的办法和措施。

  省劳动和社会保障厅

  关于超预算列支机关大楼修缮购置专项经费82.5万元的问题,省财政厅已同意该厅的请求下达追加预算。省社保局还对公费医疗各方面加强管理,陆续出台了医疗证、记账单等管理规定。

  省红十字会

  关于捐赠物资管理不完善的问题,省红十字会对《广东省红十字会财务管理规定》进行了修订,并制定了《广东省红十字会财产管理规定》,切实加强对专项捐赠物资的管理,健全接受捐赠物资分配结果的社会公告制度及跟踪问效制度,增加捐赠物资使用透明度;关于清远市红十字会对所分配的20万元救灾资金监管不严,使个别乡镇干部有机会弄虚作假,截留挪用,从中获利的问题,英德等地已对有关人员进行处理,并为受灾农户补发了差额。

  省工商行政管理局

  关于某市区工商分局2005年的招待费、会议费、福利费等项支出中有118.5万元,没有合法票据支出的问题,已派出审计组进行调查,并责成作出深刻检查及说明原因。省纪委驻省工商局纪检组将对没有取得合法票据的情况作进一步调查,查明违规资金的用途和去向,若发现涉及个人经济问题,将依法从严处理。

  省广播电影电视局

  关于2005年省广电局事业收入含插播境外电视台广告费收支结余2.04亿元未在省广电局年终决算反映的问题,从2006年4月开始,南方控股公司已按照部门预算的要求将该广告收入逐月划转到南方传媒集团账上,年终在省广电局决算中体现。

  省福利彩票发行中心

  关于应上缴财政专户款3569.1万元未按规定及时上缴的问题,已上缴财政专户2470万元,剩余部分继续与各市及销售单位核账清缴;关于借出的资金1570.7万元逾期多年未能收回问题,已组成清理小组,按规定进行清理,待查明原因、分清责任后,妥善解决。(朱小勇)

  编辑点评 当心审计疲劳

  卧槽马

  广东省2006年度省级预算执行和其他财政收支省级报告昨天提交省人大常委会审议,不出意外,又有一大堆令人触目惊心的问题被曝光。这一回,查出违规金额3.97亿元。

  按说,这次省审计厅的报告,不可谓不详细,反映出的问题,不可谓不惊心,有些已经超出了想象。比如说,有虚报学生数,多获得省级财政补助资金1027.9万元。这已经不是简单的经济问题了,而是严重违法了。再比如说,农村饮水困难工程省级补助资金被挪用,救灾资金被挤占等等,这种连灾民救济款都敢动的行为,按照过去的说法,是要遭天谴的。

  但面对这些,不知别人怎么看,我是失去了批评的激情,感到了疲劳。疲劳从何而来?首先是,数字疲劳,自从几年前,国家审计署掀起“审计风暴”以来,地方审计部门也积极跟进,于是,一个个惊人问题以数字方式纷纷曝光,动辄数亿乃至数十亿上百亿的问题,都出来了,问题太多数字太大,已经让我失去了数字感了;二是,失去新鲜感。因为,几年下来,就可以看出,无论是中央还是地方,问题主要还是那些老问题,单位也主要是那些老单位,一些常客年年占据审计报告显著位置的局面,几年来没有大的改变;三是,处理结果老套。出了那么多的问题,人们最想知道的当然是结果。尽管这些年也陆续见到一些人和单位受到查处,但相对于那么严重的问题,那些处理结果实在是太不相称了,更何况,一些处理结果更像是在表功,审计出的问题被弥补了,反倒成为了一项成果。

  应该说,无论是中央还是广东省,公开审计报告这种不护短、不讳过的举动,还是被民众广泛肯定的,也是被民众寄予厚望的。如今出现审计疲劳,这不是审计本身的问题,而是制度性问题。正如一些有识之士早就指出的,“审计风暴”之后,应该是“问责风暴”。但现实的情况是,问责不仅不够力度,更不彻底,让“审计风暴”只能是“风乍起,吹皱一池春水”而已,根本无法撼动问题的根本。这也是审计风暴年年刮,各种问题年年来的根本原因。审计疲劳的背后,是制度的缺失。

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