“现在富人超生现象比较突出，提高社会抚养费征收标准的规定是否能控制这种现象？”昨日上午，省十届人大常委会第二十八次会议分组审议《湖南省人口与计划生育条例(修正案·草案)》时，其中提高社会抚养费征收标准遏制富人超生的条款，引起了常委会组成人员的争议。

　　观点一：最高征收8倍并不高

　　修正案草案规定，按违法生育行为发现时的上年总收入作为社会抚养费计征基数。违法多生育一个子女的，按照发现违法生育行为上年度总收入的2倍至6倍征收；重婚生育或与配偶之外的人生育的，按照6至8倍征收。

　　“富人、名人超生的比例并不大，但影响很恶劣，对社会、对计划生育的影响和冲击都很大。社会抚养费征收标准最高提高到8倍，我个人认为并不高。”戴君惕委员认为，在制订社会抚养费征收标准时，对高收入的家庭，对富人、名人，要加大征收力度。

　　观点二：富人的钱很难征收到位

　　“实施难度很大。企业家是个人，你要罚他的钱顶多是罚企业的钱。他可能做手脚，做到个人账上分文没有，失去了处罚的惩戒作用。如果是在农村，罚款很可能拿不到。”邱则有委员说。“高收入者超生的问题确实是个难题。工商经营不得有违法活动，可否把超计划生育作为股东或者注册人的违法活动之一，这样是不是更有效？”邱则有委员主张说。