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扬州市服务业拉出“大阳线”

  4月18日,招商银行正式登陆扬州,开门纳客。扬州由此成为该行第一个布点的地级市。紧紧抓住金融服务这个龙头,打造区域性金融中心,由此牵动现代服务业的快速崛起,这是我市发展服务业的成功范例之一。

  今年以来,扬州市服务业在集聚中升级,并有力拉动经济转型。上半年,服务业实际到账外资1.6亿美元,占全市外资引资总额的26%;实现服务业增加值218亿元,占同期GDP比重的36%,“三分天下”服务业经济占其一,这一比重的变化,正昭示着扬州三业结构转型更加趋好从优。

  集聚投资的项目有力推进传统服务业升级换代

  扬州市发改委日前公布了上半年服务业利用外资、民资结果:1-6月份,全市合同利用外资2亿美元,实际到账外资1.6亿美元,服务业占引资总额比率达26%;1000万元以上的民资项目200多个,吸引民资投资超过150亿元。

  从最初制造业项目一统天下,到现在的服务业快速爬升,26%的比重既说明了扬州引资结构已经悄然转型,更看出近年来我市努力发展现代服务业的成效。

  “扬州是个传统商贸服务业发达的城市,但纵观上半年态势,传统服务业在升级换代。”市发改委相关负责人介绍说,继沃尔玛之后,又一全球零售大鳄法国欧尚超市近来加快了在城南布点步伐。他告诉记者,过去我们都是“点上开花”,但现在不同了,由于大量外来资本的介入和激活,“城市服务型板块经济”更加清晰:中部有以文昌商圈为核心的扬州老城区,东部有广陵新城,西部有京华城中城,南部有以开发区欧尚超市、扬州商城为核心的“扬州南城”,北部有蜀冈生态新区。它们如环相套,差别化的核心竞争力已经显现。

  更值得欣喜的是,外商投资扬州服务业的观念发生了翻天覆地的变化,动辄投入数亿数十亿元巨资,由几个财团联袂对整块大项目进行集束式开发已经变成了一种常态:

  金融财团负责项目区的金融市场开拓,房地产开发公司负责项目区的不动房开发,零售流通企业则司职项目区的百货零售业发展。上半年,21个500万美元以上外资项目抢占“金角银边”,新兴的新城区经济、大卖场经济、房地产经济、社区经济、楼宇经济、广场经济等板块均拉出“大阳线”。

  崛起的服务业进一步调优了扬州市经济结构

  一些经济界人士分析说,扬州市经济结构调整能否获得成功,很大程度上依靠服务业的提升,“要真正改变一二三产格局,变成三二一,现代服务业的发展速度要跟上去。”

  采访中,扬州市发改委的同志表示,他们正在筹建高效、快捷、经济环保的物流系统,形成服务于本地、辐射长三角、面向全世界的物流服务枢纽;同时政府加大服务业的投入,大力发展公共服务业,完善服务业基础设施和综合配套服务体系。

  目前扬州市服务业发展的思路首先是发展生产性服务业,推动服务业重点集聚区的竞相发展。目前港口物流园区已经启动4号泊位堆场、5号泊位建设,公铁水联动物流集聚区总投资超过2.4亿元的波特物流、公铁水联运运河码头、天成国际物流仓储基地等重点项目开始实施;扬州长江石化(保税)物流中心4个项目总投资达到了1.6亿元,仪征上汽赛克物流中心、江都港区项目建设进展顺利。

  为了保证整个服务业永续动力,我市正进一步实施“自主创新”政策。扬州邗江区政府相关人士告诉记者,他们考虑到现有的产业基础,正加快与中科院等科研院所合作,引入能与企业迅速结合的科技创新。“我们正以高新技术创业服务中心为平台,构建人才引进的网络,后期的培训教育基地也在推进。”扬州市科技局的同志说,“引进与我们生产相配套的技术研究力量和中介服务业,把服务业的功能提升到新层次。”

  从“服务业经济”到“服务经济”,扬州人不断刷新现代服务业的理念

  7月2日,扬州作为内地第一个来港专题推介现代服务业的城市,推出现代物流、信息服务、旅游、教育培训、文化、中介服务等六大投资大餐总计100个服务业投资项目,引来了61亿港元的投资。其中,律师事务、LED技术外包两个服务中介项目正式签约,实现了扬州三产服务业招商引资的重大突破。

  不再围绕城市居民的衣食住行做文章,而是围绕服务经济发展,放大外延服务业招商领域,扬州人对现代服务有了更加深刻的理解。

  扬州人在不断刷新现代服务业的理念,在非常宽泛的现代物流、产品交易、研发设计、商务商贸、金融、信息、创意、旅游休闲等不同业态中,寻找新的生长点。“拿出其中任何一个出来包装成项目,都会引来一大批外来投资。而它所创造的经济价值,远远比传统服务业大得多,也高得多。现代服务业的繁荣,反过来会扩大先进制造业的投资空间。”市发改委的同志说,我们要学会用大智慧。

  采访中,记者注意到,现在扬州人并不简单地把现代服务业划归到三产,也不认为它隶属于二产,而是重新界定为二、三产业融合的一种新兴产业。广陵区正重点瞄准发展总部经济、现代物流、金融法律、人事人力资源配套服务,以及软件外包等生产性配套服务业。市经济开发区正试图打造现代服务业的集聚区,除继续吸纳先进制造业外,还将增添引进国际知名服务外包企业的任务,把开发区打造成新兴的南部新城。

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