国务院法制办公室30日授权新华社全文公布《中华人民共和国发票管理办法(修订草案)(征求意见稿)》，向公众公开征求意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。

　　国务院法制办公室当日印发的通知中指出，1993年12月施行的《中华人民共和国发票管理办法》，对加强税源监控、保证税收收入发挥了积极作用。但随着我国经济社会的发展和税制改革的不断深化，尤其是《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、行政法规修订和制定以后，现行办法在执行中出现了一些新问题。

　　主要的问题体现在以下方面：现行办法的有些规定与新修订、制定的有关法律、行政法规无法衔接；发票管理现代化、信息化的一些新制度和新措施，以及发票管理中的新经验需要补充；对发票违法行为处罚力度偏低，难以发挥惩治和威慑作用。

　　为解决上述问题，征求意见稿对现行办法主要作了以下修改：统一专业发票管理；进一步明确逐笔开具发票的原则；加强增值税专用发票管理；进一步规范发票管理行政许可制度；加大处罚力度等。