“一位保险公司老总年薪700万元，我过去也能干。”一位政府机关中层干部抱怨说。其实，政府公务员的薪水也够让人羡慕的了，他还不满足。人就是容易这山望着那山高。

　　 国企高管的薪俸之山不可仰止，用“没有最高，只有更高”来形容，可使人们形象地了解这些高管薪饷对一般人群的压势。根据上市银行2006年年报披露，某行长以446.18万元年薪居各行长之首，某银行董事会秘书以561万元年薪，成为超过本行董事长年薪的董秘。我就想，给我500万，我干得比他好，我的“馊”主意是花300万雇5个博士，每人年薪60万，够了，5个博士生，顶一个“董事秘”，我还赚200万，一乐。

　　 其实，早于2005年3月，就有消息透露，国资委着手制定一些规定，对国有企业管理层的年薪最高额进行限制，初步定为不超过员工平均工资的14倍。但人们也认为，规定还必须对“员工”进行界定，如果经理也算员工，那样势必会抬高员工的平均工资，也就会抬高国企中董事长、总经理这些人的最高年薪。那位年薪561万的秘书，他若是算做员工，就一定在为董事局大大小小的主席们做一个大大的分母。

　　 换句话说，如果一位国有企业的普通员工年薪酬4万，他的老板可以拿到四五十万元，而人们常常看到，国有垄断企业的普通员工一年点个十万八万的，稀松平常。董事长拿百八十万的都不好意思往外说。国有企业真好，国有垄断企业更好；做国有企业员工好，做国有垄断企业老板好上加好，他好我也好。

　　 一般而言，国有垄断性企业分为两种，一种是资源垄断型企业，譬如石油、电力；一种是垄断特许经营型企业，像银行、保险业。明眼人一看便知道，这是闭着一只眼都挣钱的活儿，资源攥入谁的手掌，就意味着直到市场流通的价格都出自谁的嘴巴，还不好经营吗？如果用绩效来考核薪饷，恐怕难以服众。就像那位年薪700万的保险公司老总被一名处级干部叫板，或者那名身价561万的秘书，其实是他的位置令人垂涎三尺。

　　 两年前就酝酿的限薪到现在还实行不顺畅，说明撼山易，撼国企高薪难，特别是垄断企业，事实证明，限制老板薪水的这个主意一打出来就注定了是失败的:限薪只触动皮毛，触动不着企业的垄断核心架构。

　　 现在，有人提出成立中立的国有企业工资评估委员会，拿民营同类竞争企业进行比较；也有建议制定国企的惩罚机制，对国企的一些失措进行限制；还有提出对特许经营权的许可定期进行更新，完善重组洗牌制等等要求，反映了人们对这一现象的症结的认识。

　　 其实，所有的问题归其一点，要想解决得比较彻底一点，是要打破垄断。