据了解，为保障高考健康有序地进行，今年早些时候，教育部就发出通知，为高校招生划出了三条纪律“红线”：严禁高校委托任何个人和中介机构组织参与招生，严禁高校直接或变相收取与录取挂钩的费用，严禁高校违规在国家招生体制之外录取学生。

　　然而，禁令并没有挡住各地频频出现的招生代理与非法招生。那么，高招中介代理招生为何屡禁不止呢？

　　“家长望子成龙，病急乱投医是一大重要原因。”温州市委党校教授陈中权分析说，尽管这几年高考扩招，但每年仍有不少人名落孙山。另一方面，改革开放后，普遍富裕起来的温州市民在对子女教育培养方面舍得投入，也有能力投入。在“关系主义至上”地域文化的影响下，温州一些市民认为，既然在经济领域花钱能办成一些事，说不定在高考录取过程中花些钱也能弥补自家孩子分数的不足，于是到处找熟人、托关系，希望天上掉馅饼的好事被自己碰上。一些高招中介正是利用了温州人的这些特点。

　　“利润丰厚是中介代理招生屡禁不止的另一个重要原因。”温州市教育局高等教育处处长张志宏分析说，民办高校的自考、网络教育等招生形式往往没有分数限制，或者分数要求较低。面对激烈的生源大战，有些民办高校便违规委托一些“招生代理公司”在全国各地搜索生源。而这些“招生代理公司”在代理招生过程中，获得的利润甚为丰厚。

　　曾做过招生代理的温州市民彭某告诉记者，去年他做了河南一所科技学院的招生代理，一个暑假，他说服了4名考生上他代理的学校，拿到了4800元报酬。彭某披露了招生代理的潜规则：

　　每年高考前，招生代理公司会主动找到高校寻求合作，一个代理公司会承揽好几所高校的业务，然后派出招生代理在全国各地设点招生。为了工作方便，代理公司往往会要求高校给招生代理机构的“学贩子”办理相关证件，任命其为招生老师。而这些招生代理到了地方后，会凭借往年的“基础”，通过提成的方式迅速发展“下级代理”，而“下级代理”也会以回扣为诱饵聘请自己的“下级”。就这样，以利益为链条，在短时间内，招生代理的网络迅速编就。

　　记者的一个熟人老王，退休后竟然成了温州市颇有点名气的“学贩子”。他对记者介绍说：“在我这里做招生代理，有两种结算方式：一种是拿固定提成，按照招到的考生人数，一人可提成3000元左右；另一种是给你一个底价，你向学生家长收多少你自己定，多收的全部归你。”

　　“能赚钱吗？”

　　“怎么不能？一年赚个几万元不成问题。”见记者面露疑惑，老王有点着急又有点得意地说，“不瞒老弟，每年夏天，我都能赚个十几万。至于我上面的招生代理，他有10个像我这样的人，每年能赚上百万元。”本报温州8月1日电

　　采访中，一位教育部门负责人对记者说，高招中介代理招生屡禁不止，与高校招生中的腐败和不规范有着不清不白的关系。正是一些高校和招生人员花样迭出的招生“黑洞”，正是他们与非法中介的某种“合作”，让招生骗子有机可乘、有利可图。

　　单独招生、私设“小计划”、附“名牌大学”之名、调剂指标……种种“黑洞”，样样骗行，败坏的是高校声誉，颠覆的是招生公平，破坏的是人才培养大计，挑战的是国家法律尊严。

　　教育、公安部门应高度重视这一问题，研究彻底封堵高校招生“黑洞”的切实办法。各高校也应自省，自我查处堵住“黑洞”。那种为了区区之利而对种种违规招生睁一只眼闭一只眼，与非法中介之间的“变通”做法，实属自毁清誉，得不偿失。违法者终将受到法律的严惩。同时，有关执法部门也应加大执法力度，打击这种非法行为。

　　□相关链接高招诈骗进入“易发期”

　　教育部新闻发言人近日表示，教育行政部门将与公安等部门密切配合，严厉打击各种类型的招生诈骗行为，确保高校招生秩序。

　　据介绍，目前普通高校招生录取已进入本科招生尾声和专科录取阶段，这一阶段也是个别高校违规招生和社会中介招生诈骗的“易发期”。

　　教育部同时要求各省级招生办建立和完善高校招生网络有害信息监察制度，对涉嫌招生录取中介诈骗行为的信息，立即核查，通报省级公安机关予以处理，并积极配合当地公安机关严厉打击各类招生诈骗活动。