随着经济体制改革的不断深入、市场经济体制的不断完善，特别是以人为本、执政为民治国理念的实施，地方政府在行为、策略、能力等方面的弱点也在逐步暴露。这些弱点虽然是前进中的弱点、发展中的弱点、提高中的弱点，但是，如果不采取措施加以改进，将会影响地方政府的公信力和执行力。

　　第一个弱点，应急管理能力不强。近年来，由于人类对生态环境的破坏，气候变化带来的自然灾害频发，各种影响人类生存的疾病不断出现。面对这些自然灾害和疾病，有的地方政府反应迟缓，缺乏有效应对危机的应变能力。如今年的洪涝灾害，虽然有过1991、1998年两次特大洪涝灾害的经验教训，虽然早在年前专家就预测今年是洪涝灾害年，但是，在洪涝灾害真的发生后，有的地方仍然没有建立起有效的危机处理机制。即使像北京这样的大城市，在暴雨面前仍然存在许多值得改进的地方。应急管理能力不强，已经成为影响地方政府公信力和向心力的一个重要方面。

　　第二个弱点，急功近利现象突出。为什么会造成地方政府应急管理能力弱呢？一个重要的原因，就在于有的地方政府急功近利，一些政策、措施、办法出台，往往只顾眼前不顾日后。通俗地讲，就是烂泥萝卜擦一段吃一段。譬如招商引资工作，只要有资金、有项目，一概照单全收，结果使环境遭受巨大破坏；再如有的地方政府违规建豪华办公大楼、城市广场等，完全不考虑经济的承受能力，不顾老百姓的利益。

　　第三个弱点，大局意识缺乏。近年来，有的地方政府在大局意识方面存在问题，在执行中央政策上过度考虑地方利益、局部利益，结果影响了整体利益、影响了国家的可持续发展，使宏观决策难以做到科学准确，使经济发展难以实现真正意义上的结构优化、效率提高，使人与自然、城市与农村、发达地区与不发达地区、区域之间等难以协调发展。

　　第四个弱点，工作作风不务实。近年来，虽然各级政府都纷纷强调要廉洁、高效、勤政、务实，要建立务实政府。但是，在实际工作中，有多少地方政府能够真正按照这一要求去做呢？如果一个地方政府的官员都能够静下心来、沉下身去，做一些务实的工作、干一些对老百姓有利的事，就不需要开那么多的会，发那么多的文件，就不会存在那么多的奢侈浪费现象了。作风不实，已经成为影响地方政府提高工作效率和工作水平，提高地方政府在老百姓当中的威信和号召力的主要因素之一。

　　第五个弱点，行政权力缺乏监督。权力缺乏监督，必然产生腐败。这个道理说起来，地方政府的每一位工作人员都懂。但是，到底如何对权力进行监督，由谁来监督，却始终没有一个有效的办法。这些年，中央明显加大了对地方政府权力监督的力度，对有的权力部门也实施了垂直管理，对有的地方政府滥用职权的行为进行了有力查处。但是，有的地方仍然存在着权力失控。加大行政权力的监督力度，建立有效的权力监督机制，已成为行政管理体制改革的突破口。这个突破口何时能够突破，广大群众拭目以待。