陈水扁抛出“入联公投”并致函联合国秘书长后，美国政府对此举表示明确反对。随着事态的发展，“入联公投”对台海局势以及中美关系造成的影响令人关注。

　　日前，美国智库战略与国际研究中心资深研究员葛来仪(Bonnie S. Glaser)撰写文章，题为《入联公投使美台关系陷入新低点》。文章说，在“公投”问题上，美国将一方面努力说服北京不以武力应对“公投”所引起的台海局势变化；另一方面，根据事态发展的严重程度，美国将对陈水扁进行批评甚至惩罚。措施可能包括：

　　一、陈水扁本月赴中美洲访问时，美国不予以过境待遇；

　　二、高级别政治人士将对陈水扁作出批评；

　　三、更严重的情况下，国会将取消审议对台军售，或推迟美台军事交流；

　　四、美国将出面游说其他国家，反对台湾加入联合国。

　　战略与国际研究中心是美国重要智库，素有“华府影子”之称。作为资深的中国问题专家，葛来仪的观点在一定程度上相当说明问题。7月20日，本刊通过电子邮件形式对葛来仪进行了采访。

　　中国新闻周刊：在“入联公投”问题上，如果台湾民意发生变化，美国还会非常明确地对台湾高层说“不”吗？

　　葛来仪：是的。美国政府在这个问题上的认识非常明确：支持台湾以非主权国的形式加入国际组织，成为会员，但必须是以非主权国的面貌出现。这个原则和决定绝不会因为台湾民众是否支持“公投”而受到影响。

　　中国新闻周刊：“保持现状”是美国对台政策的关键词，但是现在这个词好像正在被陈水扁改变。你认为美国政府会接受这种改变吗？

　　葛来仪：我不认为陈水扁已经改变了台海现状。陈水扁对“台海现状”的解释为：台湾是“独立的主权国家”。但是美国政府决不会接受这种主张。通过谈判，台湾与中国大陆能保持和平现状，这才符合美国的利益需求。

　　中国新闻周刊：你对中国政府目前对台政策有何评价？

　　葛来仪：中国政府已经意识到在台湾问题上太过激的反应会适得其反，给陈水扁以口实，可能反而为他拉选票。特别是，发出武力解决台湾问题的威胁，会疏远台湾人民。

　　相反地，采取以赢得人心为目标的政策，会得到台湾人的理解。

　　中国新闻周刊:如果台湾当局在“公投”道路上越走越远，挑衅中国大陆，美国政府会采取什么行动？美国政府是否还是想扮演一个“平衡者”的角色？

　　葛来仪：美国政府没有刻意保持台湾和中国大陆“平衡”的政治目标。美国的利益只是在于保持台湾海峡的和平与稳定，如果任何一方(包括台湾和中国大陆)威胁破坏这种和平和稳定，我毫不怀疑美国方面会采取行动。