8月8日，内蒙古自治区成立60周年庆祝大会在呼和浩特体育场举行。这是《草原赞歌》大型文艺演出表演现场。 新华社记者 庞兴雷 摄

　　 1947年5月1日，在中国共产党领导下的内蒙古自治政府在王爷庙（今为乌兰浩特）宣告成立，结束了内蒙古地区的分裂状态，掀开了历史的崭新一页。作为我国第一个省级少数民族自治区，实施民族区域自治制度60年来，内蒙古发生了翻天覆地的变化。

　　 “各族人民当家作主”得以实现

　　 自治区的成立，最大的变化，就是使内蒙古各少数民族站了起来，真正实现了当家作主的愿望。

　　 已是82岁高龄、亲历当年自治政府成立全过程的高万宝扎布激动地对记者说：“内蒙古自治区的成立具有两大意义：维护了国家的统一、民族的团结；蒙古族和其他少数民族真正当家作主，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。”

　　 “各族人民当家作主”不是一句口号，而是得到了实实在在的贯彻落实，体现在多个方面。

　　 例如，为贯彻各民族平等政策，上世纪50年代，经国务院批准，自治区先后建立了鄂伦春、达斡尔和鄂温克3个人口较少民族自治旗和19个自治乡，保证了自治区人口较少的少数民族行使当家作主、管理本民族内部事务的权利。

　　 根据民族区域自治法及有关规定，自治区各级人民代表大会充分行使立法、人事管理、管理流动人口、实行计划生育等自治权，共制定和批准了449个地方性法规，自治地方行使自主权逐步法制化，自治区立法、执法和法律监督水平有了新的提高，依法治区进程加快。

　　 在人口与计划生育方面，为扶持少数民族人口发展，自治区采取允许“少数民族生2胎，控制3胎”的特殊政策，使自治区成立前蒙古族人口不断下降的趋势得到遏止，由1947年的不足90万人，发展到2006年的420多万人……类似例子，举不胜举。

　　 草原深处的“猫步”与“互联网”

　　 当前内蒙古经济发展、社会进步、民族团结、边疆安宁、人民安居乐业。2006年，全区城镇居民人均可支配收入达10358元，农牧民人均纯收入达3342元，分别由2002年的全国第29位和第22位提高到第12位和第16位。

　　 经济的“快速崛起”直接惠及民生，造福各族群众。

　　 “十五”时期以来，自治区各级财政支农支牧资金达304亿元，累计安排就业100多万人，92万农牧民实现稳定脱贫，70多万城镇人口享受低保补贴，40多万特困农牧民得到困难补助。如今，农村牧区新型合作医疗实现了全覆盖，农牧区全面实施低保，今年覆盖面达60万人。

　　 随着内蒙古产业结构的调整，农牧业为主的传统生产方式已向工业化、农牧业产业化转变，少数民族的生活方式和思想观念也发生了巨大变化。

　　 55岁的锡林郭勒盟正蓝旗蒙古族牧民那木海，5年前从草场搬迁到移民新村。“放牧”改为“圈牧”后，现在他一家5口人养了20头奶牛，月收入1万多元。那木海高兴地说：“过去放牧没有电，吃水靠打土井，照明靠蜡烛。搬迁后用上电话、看上电视，做饭用沼气……与城里基本没有差别，生活方便多了。”

　　 那木海一家的变化，可以说是内蒙古少数民族群众生活变化的一个缩影。高速公路、铁路、飞机、互联网等，使草原不再遥远，草原民族迎来一个精彩的新时代。

　　 记者在内蒙古采访22天，走过12个盟市，无论是西部的阿拉善、鄂尔多斯，还是东部的赤峰、通辽，处处感觉到这种无形的变化。

　　 具有现代环保和生态意识的牧民，从“游牧”状态走向“定居”。传统、落后的放牧方式，逐渐被规模化、现代化的“养殖基地”等取代。记者在锡林郭勒等草原上看到，草场被一道道围栏划分开来，一排排牧民新居拔地而起，现代化的奶业加工基地遍布各牧区。“休牧”、“轮牧”、“退耕还草”等新词成为农牧民挂在嘴边的热词。

　　 许多牧民“放下牧羊鞭子”后，进城务工或从事第三产业，收入普遍增加，生活水平明显提高。昔日居住的蒙古包现在成为吸引游客、招财进宝的“摇钱树”。

　　 在鄂温克族自治旗，记者见到一群鄂温克族青年男女在草场上走起“猫步”——为游客进行精彩的民族服饰表演，一招一式，颇有专业模特风采。如今，走进草原深处的牧民新居，你可以看到丰富多彩的电视节目，牧民掏起手机打电话，孩子手指熟练地敲打电脑键盘，用QQ与同学聊天……

　　 草原不再闭塞，她已与整个世界紧紧“链接”。

　　 少数民族人才脱颖而出

　　 60年来，在民族区域自治的阳光下，自治区认真贯彻落实民族政策，在培养少数民族干部方面取得显著成效：包括党政干部、企业管理人才、科技工程人才在内的一大批少数民族专业技术人才脱颖而出，成为自治区政治、经济和社会发展进步的中坚力量。

　　 今年54岁的杨晶，就是这支少数民族干部队伍的一员。在党的培养下，这位“红旗下长大的”的蒙古族干部从基层起步，先后担任过旗委书记、共青团内蒙古自治区委书记、呼和浩特市委书记等职，直至成为内蒙古自治区主席。

　　 杨晶告诉记者：“自治区党委十分重视对少数民族干部的培养。在公开选拔各级领导干部、录用公务员等方面都有倾斜政策。同时采取多种形式加强少数民族干部锻炼。通过各级党校培训、出国深造、到外地学习考察、到中央机关和发达地区挂职锻炼等形式，有效提高了少数民族干部的科学文化素质和领导水平，充分发挥了主体民族在自治区政治、经济、社会等各方面的重要作用。”

　　 据统计，到2006年底，全区党政机关少数民族干部接近5万人，占机关干部总数的1/3。其中，厅级干部368人，县处级干部4140人。文化、教育、艺术等社会事业部门中少数民族干部比例更高。

　　 资料显示，目前，内蒙古各类专业技术人员近73万名，其中蒙古族专业技术人员占很大比例。享受国务院政府特殊津贴的1047人专家中，近53％是蒙古族专家；国家有突出贡献的48名中青年专家，近53％也是蒙古族。如成功培育出世界上第一胎试管山羊，被称为“世界试管山羊之父”的中国工程院院士、内蒙古大学校长旭日干教授，蒙古文“软件先驱”嘎日迪等都是新中国培养出来的蒙古族科学家。

　　 走向明天：牧区孩子心中充满希望

　　 “推前半个多世纪，内蒙古文盲率很高，像今天这样的记者采访，要有十几个翻译，大家才能听得懂。”这是自治区教育厅副厅长何成保给采访团介绍情况时的开场白。

　　 据何副厅长介绍，自治区成立初期，全区仅有4所民族中学和377所民族小学，文盲占总人口的90%以上，而高等教育一片空白。为改变少数民族教育落后的状况，自治区制定了优先、重点发展民族教育的方针和特殊政策，努力提高少数民族科学文化素质。

　　 截至2006年底，全区101个旗县（市、区）全部实现“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的目标。全区小学适龄儿童入学率达到99.73％，小学毕业生升学率达到99.98％，初中毕业生升学率达到73.03％。高等教育步入大众化初始阶段。全区36所普通高校，少数民族在校大学生接近7万人。

　　 经过60年的努力，内蒙古自治区已经形成从学前教育到高等教育，从普通教育到职业教育、成人教育的民族教育体系。

　　 在通辽，记者参观了内蒙古民族大学和一所蒙古族中学。

　　 内蒙古民族大学是一所培养少数民族高级人才的综合性大学，几十年来，已累计为社会培养各级各类人才9万多人。校长王顶柱自豪地告诉我们：“民族大学毕业生遍布自治区，通辽从市长到各旗（县）领导班子主要成员，都是民族大学毕业的，全市各中学90％的教师和校长，也都来自民族大学。”

　　 而我们踏进蒙古族中学，迎面看到的是校门口悬挂着一条红色横幅，上面醒目地写着祝贺今年考入清华大学学生的名字和考分，一股追求知识的热流扑面而来。

　　 这所民族中学具有悠久历史，教学质量优良，每年都有大批学生从这里走向全国各名牌大学，是附近蒙古族孩子心中的“重点”学校。记者见到，校园里教学楼、实验室、操场等一应俱全，设施一点不亚于大城市的重点学校。

　　 女校长高娃告诉我们：“牧区孩子上中学、大学的越来越多，走向全国，走向世界的愿望特别强烈，对自己的明天充满希望。”（记者林双川 编辑：王永前）

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