公路“变性”：百姓还要多买Ｎ年单？

　　 早在2000年，所有贷款就已本息还清，到2004年底已盈余5.85亿元，但直到今日它还在收费……最近，京石高速公路收费饱受非议，有车主已向法院提起相关诉讼。

　　 我们注意到，几乎所有质疑，都是把京石高速作为政府还贷公路看待的。然而，目前京石高速的性质却是一条经营性公路。对这类公路，法规没有“还清贷款，必须终止收费”的限制，且允许经营者在“收回投资”的同时获取“合理回报”。很长一段时间内，高速费还将继续合法地收下去。

　　 合法，不意味着合理。北京市人大代表、首都经济贸易大学财税学院院长赵仑调查发现：北京市9条收费公路，全是经营性公路。而它们几乎无一例外经历了由“政府还贷路”到“经营性公路”的转变——转变公路性质，意味着拿到继续收费的许可证。

　　 我们习惯了“收费还贷”，但或许很少有人知道，在它的背后，隐藏着怎样的秘密。

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收费站成公然的“剪径”之所？

　　 有几个很能说明问题的数据为证：广东省74个公路收费站中，预计还贷期超过30年的收费站有33个，占45％，有6个还款年限超过100年，其中河源江面收费站竟达756年。一句“贷款修路，收费还贷”的口号背后，到底遮蔽了多少见不得阳光的利益勒索？

　　 我们姑且认可“收费还贷”的正当性，那么是不是也应当厘清相关部门所收费用之中，到底有多少是用于还贷以及道路建设和维护的，又有多少是用于私利的呢？要弄清这些问题，只需将所有收费支出一一审计即可。但问题就在于，一直以来，公路收费成了一笔巨大的糊涂账。在此背景下，“收费还贷”沦为民众向相关部门支付的“买路钱”，而那些一个接一个的收费站，也就成了公然的“剪径”之所。

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　　 公路“收费还贷”之结：现行法律与既往行为的博弈