比什凯克峰会：又一个里程碑

　　8月16日在比什凯克举行的上海合作组织第7次峰会，将是上海合作组织发展进程中一次具有重要历史意义的峰会。这主要表现在四个方面。

　　第一，峰会是在吉尔吉斯斯坦局势趋于稳定的形势下举行的。巴基耶夫总统执政两年多来，围绕实行总统制还是议会制而修改宪法的激烈争论已告一段落，并再次确立了巴基耶夫的执政地位。吉政府对这次峰会作了精心准备，而反对派也从大局出发，表现理性，不搞干扰峰会的活动。

　　吉尔吉斯斯坦经济也有起色。2005年由于国内局势动荡，吉国内总产值同比下降0.5%，随着政局逐步稳定，经济有了起色，2006年增长2.7%，今年上半年增长9.2%，创历史新高。吉国内虽然还有不少不稳定因素，但目前呈现发展的良好势头，这不仅有利于吉本国，也有利于上海合作组织的协调发展和合作。

　　第二，会议规模较前几次盛大。除6个成员国元首和4个观察员国蒙古国总统恩赫巴亚尔、伊朗总统艾哈迈迪-内贾德、巴基斯坦外长卡苏里、印度石油天然气部长外，还有阿富汗总统卡尔扎伊、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、联合国副秘书长帕斯科将作为主席国客人与会。尤其是土库曼斯坦总统的首次与会，有助于扩大该地区国家之间的合作。

　　第三，会议成果将十分丰硕。六国元首将共同签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》《比什凯克宣言》《上海合作组织成员国保障国际信息安全行动计划》等一系列加深和深化政治、经贸、文化合作的重要文件，并发表《联合公报》。特别是《长期睦邻友好条约》影响重大。此前，各成员国之间都有双边合作条约，而这次签署的条约将把6个成员国“世代友好、永葆和平”的思想以法律形式固定下来，对促进彼此间的睦邻互信和互利合作，构建和谐地区具有重要意义。

　　第四，深远的历史影响。元首们除回顾和总结上海峰会以来上合组织发展取得的成就外，主要将在安全、经贸、人文合作以及对外交往等领域作出新的规划，对本地区的和重大的国际问题交换意见。这不仅有利于推动上海合作组织持续健康发展，而且有利于地区形势良性发展。

　　具有重大意义的联合军演

　　“和平使命—2007”上海合作组织成员国联合反恐军事演习8月9日至17日在俄罗斯车里雅宾斯克举行。此次军演是在该地区安全形势错综复杂，“三股势力”活动仍然猖獗的背景下举行的，参演六国都希望通过联合军演提升反恐合作能力，共同维护和保障地区安全和稳定。

　　上海合作组织2001年6月15日宣告成立，与会国元首在签署上海合作组织成立宣言的同时，还签署了《打击恐怖主义、分裂主义、极端主义上海公约》，为联合反恐奠定了法律基础，在“911”事件发生两个多月前就率先举起了国际反恐的大旗。接着，在乌兹别克斯坦首都塔什干设立了反恐机构，交流反恐信息，就共同反恐行动进行磋商。从2002年起，上海合作组织成员国之间分别举行了多次双边或多边联合反恐军事演习。而这次举行的联合军演与此前相比，无论对全体成员国还是对中国来说，都注入了具有重大而深远意义的新内容。(新华社世界问题研究中心研究员万成才)