7月25日，市民在北京宣武区的一家大型超市内选购方便面。 新华社记者罗晓光摄

　　 垄断是市场经济的天敌，串通价格就是天敌手里的杀手锏。真搞市场经济，当然不能容许企业串通价格

　　 国家发改委动了真格的！８月１６日，国家发改委通报：“世界拉面协会中国分会”和相关企业串通方便面涨价，违反了价格法和有关法规的规定，已构成相互串通、操纵市场价格行为，责令其纠正错误，并将深入调查，依法作出进一步处理。此举表明，在当前物价上涨情况下，发改委对串通涨价坚决说“不”。

　　 禁止企业串通价格，是市场经济国家普遍作法。许多国家的反垄断法都明令禁止企业串通价格，对串通价格行为查处也非常严厉。就在近日，报上有一条引人注目的国际消息：英航操控燃油附加费受罚。为应对油价攀升，英国航空公司与维京大西洋航空公司合谋抬高燃油附加费价格，导致票价随之上涨。英国公平贸易局和美国司法部分别宣布对英航罚款，共约５．４亿美元。这两家公司还将面临来自数百万乘客的３亿美元赔偿要求。大韩航空公司也因同样问题被美国司法部罚款３亿美元。看看这些罚款索赔数字，多么巨大，可见国外对企业串通价格行为的不可承受之重。在发达国家，两家大企业的老板决不敢轻易在一起吃饭，就怕被人家怀疑在一起串通合谋呢！

　　 有话好好说，凡事商量着办。为什么企业在一起商量价格就不行？自主定价是企业的权利，为什么在一起共同定价就不行？就因为，合谋定价是一种垄断行为。合谋价格在经济学上被称为价格卡特尔，是典型的垄断行为。企业定价权只能是单个企业的权利，不是集体的权利，更不是什么行业协会之类有组织的权利。价格高高低低，单个企业怎么定都行，只要市场能接受。集体定价、大企业合谋定价、行业协会有组织定价，则会扭曲价格信号，限制竞争，损害消费者利益。

　　 市场经济的本性是竞争，竞争是市场经济活力的源泉。价格竞争是市场竞争的最主要形式。没有价格竞争，就没有市场经济。在市场经济中，供求决定价格，企业根据供求变化来确定价格。市场上价格千变万化，同样的产品会有不同的价格。正是价格的不同，才使消费者可以用货币投票，才使不同的企业有不同的待遇：物美价廉者胜，质次价高者败。正是这种价格竞争迫使企业不断降低成本，不断改进产品和服务，使消费者得到实惠，促进社会进步。如果价格都由企业商量好了，统一定价，铁板一块，不管成本如何，不管产品好坏，都能卖出好价钱，日子都能混得下去，企业还用得着费心费力改进产品、降低成本吗？消费者还能有选择吗？市场经济还能有活力吗？垄断是市场经济的天敌，串通价格就是天敌手里的杀手锏。真搞市场经济，当然不能容许企业串通价格。

　　 串通价格，这种事已经不少。彩电、彩管、机票等都搞过价格联盟，但都坚持不了几天。在一个充分竞争的市场中，众多的企业实力不同，各有各的小九九，有竞争力的企业总想着多扩大地盘，不可能一个价格坚持下去。价格联盟屡战屡败，为什么还有一些企业和行业协会乐此不疲？说明企业天生就有涨价冲动，只要有机会就要试一试，也说明一些企业和行业协会还没有把串通价格当成什么严重的违法行为。坚持竞争，反对垄断，就要坚决反对串通价格。有关部门要依法严厉禁止串通价格，不但说不，还要狠狠处罚。媒体和消费者也要睁大眼睛，看看哪几个企业巨头在一起吃饭呢！

　　 国家发展改革委通报方便面价格串通案调查情况

　　 7月下旬以来，方便面涨价的消息，引起社会各界广泛关注。国家发改委不断收到群众投诉举报和律师来函，反映“世界拉面协会中国分会”（以下简称方便面中国分会）及相关企业涉嫌串通上调方便面价格。国家发改委随即立案调查，并约见有关人员核实了解情况。

　　 现初步查明，去年底至今年7月初，方便面中国分会先后三次召集有关企业参加会议，协商方便面涨价事宜。

　　 国务院紧急通知：保证市场供应稳定副食品价格

　　 通知说，近期我国居民消费价格总水平出现明显上涨，社会各方面普遍关注，已成为当前宏观经济运行的突出问题。带动价格总水平上涨的主要是粮食、猪肉等，这与当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加等密切相关，但也存在少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象，扰乱了正常的市场秩序，损害了群众利益。对于当前某些产品出现供求偏紧、价格上涨问题，党中央、国务院高度重视，采取了一系列措施，一些问题正在得到缓解。但一些地方和部门依然存在认识不到位，行动不迅速，执行不得力，措施不具体等问题，使中央出台的政策没有及时得到落实，延缓了副食品生产的尽快恢复。各地区、各部门必须清醒地认识到形势的严峻性，切实落实各项政策，保证市场供应，维护副食品价格稳定。

　　 发改委部署专项检查打击价格串通、哄抬价格

　　 近一段时期，由于粮食、食用植物油、猪肉等产品价格上涨，导致以这些产品为原材料的部分行业成本上升压力较大。部分餐饮、食品加工，包括部分轻工产品的价格出现了不同幅度的上涨。按照《价格法》的有关规定，对经营者自主定价的商品和服务，由于成本上升的原因，正常地调整价格是允许的，也是可以理解的。但是，最近我们注意到，有部分企业借食品价格上涨之机，趁机搭车涨价。有的企业相互串通、操纵市场价格，有的行业协会组织企业协调价格、合谋涨价，个别经营者囤积居奇、哄抬价格，触犯了《价格法》等有关法律法规规定。为此，国家发改委已下发通知，要求各地价格主管部门对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶及其食品制成品等群众基本生活必需品，以及成品油价格开展专项检查，重点查处以下价格违法行为：

　　 （一）经营者之间串通或通过行业协会、中介组织、以协议、决议、会议纪要、协调、口头约定等方式合谋涨价；

　　 （二）经营者捏造、散布涨价信息，囤积商品，造成不明真相群众排队抢购，并导致商品价格出现大幅度上涨；

　　 （三）经营者通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格。

　　 对查出来的乱涨价案件，一经核实，要依法严肃处理，对性质恶劣、问题严重、影响较大的典型案件，还要通过新闻媒体予以公开曝光，并依法追究有关人员的行政和刑事责任。

　　 新华时评：“方便面涨价”的连锁效应值得警惕

　　 新华网北京７月３１日电（记者 张旭）一些方便面生产企业在行业协会协调下集体提高产品价格一事，引起舆论广泛关注。在近期日用品价格持续上涨的背景下，如果监管部门无视这一事件的不良后果，就可能导致其他行业仿效，为日用品涨价推波助澜，给消费者造成更大的损害。>>>详细

　　 律师上书发改委称方便面涨价涉嫌垄断

　　 7月26日起，方便面开始全面涨价。昨日（2日），河北冀华律师事务所律师郝际广向记者透露，针对此事，他和省会另外两位律师已向国家发改委递交申请，请求对世界方便面协会中国分会、华龙日清食品有限公司等涉嫌操作市场价格、实施价格垄断的违法行为进行认定，并予以行政处罚。>>>详细

　　 方便面协会串联企业哄抬物价 民政部称将核查

　　 民政部社团登记处有关人士明确表示，世界方便面协会及其中国分会“都没有在民政部登记注册”。对于其是否为非法组织，社团登记处表示，按照要求，只有在民政部注册的才是合法的民间组织，目前新的法规条例正在制定，其中将规定未在民政部注册的民间组织为非法组织。

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