新华网济南８月２０日电（记者王娅妮）山东省近日规定，当前，各级党政群机关不再增设行政机构。职能调整和工作任务增加的部门所需机构编制，主要通过内部整合和调剂解决。对擅自增设机构、超编进人、超职数配备领导干部等问题将严肃查处。

　　 山东省近日出台的《进一步加强和完善机构编制管理工作的意见》指出，目前，一些地方和部门仍存在擅自增设机构和提高机构规格、在机关使用事业编制或自定编制、超编制配备人员和超职数配备领导干部等问题，上级业务部门干预下级机构编制的情况也时有发生。

　　 对此，山东省要求，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批；其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。

　　 山东省规定，对违反机构编制管理规定，擅自增设机构、提高规格、变更名称、增挂牌子、增加人员编制、超职数配备领导干部、超编进人等问题，将进行严肃查处，责令限期纠正。对应当追究责任的相关人员，由主管部门或纪检监察机关按规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对上级业务部门以下发文件、召开会议、批资金、上项目、搞评比、打招呼等方式干预下级部门机构设置、职能配置和人员配备的，要严肃查处。

　　 山东省还规定，对擅自增设的机构，财政部门不得纳入政府预算范围，银行不予开设账户；对擅自增加的人员，组织、人事、教育、劳动和社会保障、民政等部门不予办理录（聘）用、调配、毕业生就业、工资核定、社会保障、退役士兵安置等手续，财政部门一律不予核拨经费。

　　 山东将逐步在全省党政群机关和事业单位实行机构编制实名制管理，以确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。并逐步建立机构编制公开制度，对不涉及国家秘密的机构编制及执行情况，向社会公开。

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