8月20日上午,广州市政府召开贯彻国务院特别规定加强产品质量和食品安全工作大会,传达贯彻了全国质量工作会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,分析广州市产品质量和食品安全工作形势,部署下一阶段质量工作的任务和措施。市长张广宁在会上强调,严把食品质量安全关是政府义不容辞的责任。各级政府和各部门要统一思想,充分认识加强产品质量和食品安全工作的重要性和紧迫性,着眼于建立长效机制,采取切实有效的措施,解决广大人民群众关心的食品安全问题,确保人民群众吃得更加安全放心。副市长曹鉴燎主持了会议。
张广宁在讲话中首先对我市质量工作所取得的成效给予了充分肯定,并代表市政府向全市质监干部职工致以亲切的问候。张广宁指出,市委、市政府历来高度重视质量工作,坚持把加强产品质量特别是食品质量安全工作摆在首要位置。2004年,市政府启动了城市管理年的各项工作,食品放心工程成为管理年的三大内容之一,同时还成立了市食品安全委员会,建立健全了以企业为主体、政府负总责、职能部门各负其责的质量安全监管体系。要借全国质量工作会议和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的东风,把广州市的食品安全工作做细做实做好,最终建立食品安全的长效机制。
针对当前我市质量工作存在的问题和薄弱环节,张广宁表示,食品安全工作不是某一个部门的工作,而是需要多个部门相互协调配合的系统工程,重点在于整治无证照生产经营场所。他以2004年发生在广州市白云区的“毒酒”事件为例,深刻阐述了无证照经营场所的危害性,要求各有关部门认真汲取教训,加大监管力度,严厉打击无证照生产经营行为。
张广宁强调,严把食品质量安全关是政府义不容辞的责任。国务院在《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》中明确规定,地方各级政府要对当地质量安全负总责。各级政府和各部门要统一思想,充分认识加强产品质量和食品安全工作的重要性和紧迫性,采取切实有效的措施,解决人民群众关心的食品安全问题,让群众吃得更加安全放心。他告诫各生产企业,不要对产品质量问题抱侥幸心理,对于产品质量绝对不能大意,一旦企业产品因质量问题造成事故的,将追究相关责任人的责任。
张广宁还对下一阶段的工作进行部署:一是加强全方位全过程质量监管。要运用生产许可、强制认证等手段,严格市场准入。对生产条件差,产品质量低,达不到标准的企业,该整顿的要整顿,该取缔的要取缔。同时要注意不断改进监管手段,加快产品质量电子监管网和信息化建设,巧用四两拨千斤,避免人海战术。二是加快产品质量标准体系建设。要积极引导企业采用国际标准和国外先进标准,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。三是坚持从源头上提高产品质量。所有企业必须依法经营,牢固树立“质量第一”的观念。积极实施名牌战略,通过增强自主创新能力,加快技术进步,努力打造一批知名品牌,让“广州制造”真正成为优质产品的标志。四是严格执法,坚决打击质量违法违规行为。对严重违反食品安全法律法规的行为,要从经济上从重处罚,让违法者倾家荡产,使其违法的成本极高、代价极大。对于顶风作案者,要抓几个典型,严肃处理,并将之公布于众,对违法分子起到震慑作用,同时要严格限制严重违法者再次从事食品生产经营活动。五是集中力量搞好专项整治。要把小作坊作为整治的重中之重,对达不到质量安全卫生基本条件的必须限期改造。六是加强舆论和信息工作。要建立质量和食品安全信息发布制度,定期发布产品质量和食品安全信息,保证群众的知情权和监督权。
曹鉴燎说,食品安全监管工作做得好不好,领导是关键。区、街、镇、村、居各级负责人都要引起重视,行动起来,齐抓共管,将会议的精神落到实处,使违法分子没有立足藏身之地,为人民群众创造安全放心的生活环境。
据悉,广州市产品总体合格率呈上升态势,去年达到了87.1%,初步实现了国家质量振兴《纲要》提出的阶段性目标。从今年第二季度产品质量监督抽查的数据来看,人造板合格率64.5%,激光视盘机、声频放大器、有源音箱合格率分别为36.2%、32.7%、32.8%、蓄电池合格率66.2%、验配眼镜合格率86.6%、湿河粉合格率83.8%、熟肉制品合格率85.7%,饮用桶装水合格率83.7%、牙膏实物合格率72%,出现无证生产和冒用、滥用生产许可证标志和编号的现象。一些中、小企业的产品质量问题更为突出,抽查合格率比全市总体水平低15个百分点左右。(记者刘幸、纪晨璐通讯员陈伟秋、左宜弘)
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