著名音乐人窦唯因对新京报的报道不满，于2006年5月10日到该报交涉未果，一怒将报社内的电视、电脑等摔砸在地，并一怒将报社门前的一辆轿车点燃。当天晚上，警方初步认定窦唯的行为涉嫌纵火，将其刑事拘留。5月26日，窦唯被取保候审离开看守所。在时隔1年多后，2007年8月2日，窦唯向媒体证实从法院拿到了检察机关起诉书。

　　窦唯案有什么内幕细节？检察机关起诉时对该案如何认定？今日下午，正义网邀请北京市宣武区检察院公诉处检察官、中国政法大学副教授许身健与网友就窦唯案件在线交流。

　　主持人：各位网友,下午好！窦唯大闹新京报怒烧汽车这件事大家都知道，今天我们请来了3位嘉宾，这两位是北京市宣武区检察院的检察官刘文惠、易彬，这位是中国政法大学副教授许身健。我想让刘检察官从起诉认定这个角度给网友介绍一下案情。

　　刘文惠：窦唯这个案事实是这样的，在2006年5月10日11点多，被告人窦唯在本市的宣武区永安路106号，北京新京报报社内，因为对该报有关他的报道不满，所以将报社的电脑、显示器、DVD等物毁坏，经鉴定，这个价值是1644元。同日的下午的18时许，被告人窦唯又在新京报社门前，将新京报记者周松的汽车上泼撒汽油点燃毁坏，这个损失价值是5379元。事后，被告人窦唯立刻拨打110报案。本院认为被告人窦唯无视国法，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第275条的规定，构成故意毁坏财物罪。我院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第141条的规定提起公诉，要求法院追究被告人窦唯的刑事责任。

　　主持人：从犯罪构成来说，为什么我们认定他构成故意毁坏财物罪，而不是纵火罪。

　　刘文惠：纵火罪和故意毁坏财物罪是不同的罪名，一个是轻罪，一个是重罪。被告人窦唯主要是选择以放火的方法毁坏汽车，可能危害到公共安全，但是是否足以危害公共安全，是认定公共安全罪和故意毁坏财物罪的区别。就本案而言，被告人窦唯在放火毁坏财物之前，主要是与新京报发生了矛盾，刚才我说的过程中也提到了，因为对报社的报道不满，砸毁了部分电视机、DVD，保安不让他再进入报社，他在无奈之中买了一瓶汽油，在众目睽睽之下，就准备烧车了。当时前面有保安，保安发现他包里有一瓶汽油，不多，发现他有要烧车的这个迹象，这时保安都准备好了，你要烧车，我们就立即用灭火器灭火。

　　刘文惠：从这方面来说，是否足以危害公共安全，我们考虑到：他的主观动机来说，还是以报复或者是损坏财物为主，他损坏的财物还是一个特定对象，这辆车前风挡下有一个新京报社的牌子，他的主观目的还是毁损，从客观表现来说和他的主观交代还是能相互印证的。他烧毁车辆的行为是否足以危害公共安全，这一点是特别不确定，咱们指控他放火罪的证据就不是很清晰，所以检察机关是以故意损坏财物罪认定的。

　　易彬：纵火这个词，在刑法规定上没有纵火，只有放火罪。另外还有一个问题，是危害公共安全，放火罪在刑法上是危害公共安全罪的一种，放火的行为是足以危害不特定人或者是财产的安全。在这里刘检察官也介绍了，他实际上危害的就是特定的物，而且从特定物摆放的位置、汽油的量和保安拿着灭火器来看，着起火来对其他的房屋或人员的危害程度不大，从这个角度考虑我们觉得他不符合危害公共安全的主要特点，更像是故意毁坏财物。

　　主持人：这个案子从去年到今年起诉，时间差不多将近一年多，这一年中公安机关是怎么做的，是不是符合法律上的一些规定？

　　刘文惠：这是依据刑事诉讼法第158条的规定，人民法院、公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过12个月，在取保候审期间不得中断对案件的侦查、起诉和审理，窦唯这个案件是在去年的5月10日立案，5月25日公安机关对其采取的取保候审的措施，在这个期间，公安机关做了大量的侦查工作。在今年的3月30日，这个案件由公安机关移送到检察机关审查起诉，在审查起诉期间，检察院根据此案的实际情况和法律的规定退回补充侦查一次，延长审案两次，在今年5月25号决定继续对被告人窦唯取保候审，所以7月23日进行公诉，在这个期间内本案是在法定的期限内审理的。

　　许身健：我感觉犯罪一般是秘密性的，不会让别人知道，窦唯这个案子跟普通的犯罪还不大一样，他这种犯罪在到现场的时候，实际上很多人都看到他了，他想怎么做别人都知道了，我个人感觉，侦查的难度、取证难度不大，拖了这么长时间，是不是有一些隐情的，是不是处理起来有拿不准的地方？

　　刘文惠：这个肯定有不同的意见和不同的观点，因为案件是千变万化的，法律规定不能包罗万象，刚才教授说了，他会明目张胆地做，实际当中取证又是自首的，取证相当的简单，对于定性问题来说就不是那么简单了。

　　许身健：在补充侦查的时候，我觉得侦查的问题不是很大，他有自首，目击证人也有，证人、证言都存在这样的问题，定性和侦查、证据的问题有没有分开，我只是随便问一下。

　　刘文惠：补充侦查的第一点，他烧车到底基于什么样的主观目的，是不是足以危害到公共安全，烧车的时候有当时报社的记者，全面把他的行为给拍下来了，他烧这个车的前面有一辆汽车，烧车的右上方有一个变压器，他这个火能不能足以使变压器爆炸，使本车爆炸了，地点是在一个马路边上，肯定会危及到不特定人的安全，这样的话我们必须要弄清楚了，我是从这一点上考虑的。

　　刘文惠：补充侦查的第一点，他烧车到底基于什么样的主观目的，是不是足以危害到公共安全，烧车的时候有当时报社的记者，全面把他的行为给拍下来了，他烧这个车的前面有一辆汽车，烧车的右上方有一个变压器，他这个火能不能足以使变压器爆炸，使本车爆炸了，地点是在一个马路边上，肯定会危及到不特定人的安全，这样的话我们必须要弄清楚了，我是从这一点上考虑的。

　　易彬：我补充另外一个，你们最感兴趣的，为什么一年多，我想说的是，为什么会取保候审，是个什么法律规定，取保候审的法律时限又是怎么规定的。在公安机关，它是有权决定对犯罪嫌疑人采取什么样的强制措施，取保候审是咱们国家刑事诉讼法规定的五种强制措施之一，在公安机关最长的可以是一年。按照人民检察院的刑事诉讼规则，如果需要继续对他取保候审还可以一年，当然不是说这一年就随便把这个案件放下了，我们侦查的工作、起诉工作都是不允许中断的。当然对一些有主观侵害是建筑于客观行为之上的，有一些是他就不能够印证的，那就需要我们检察官特别主动地工作，或者是通过其他的方式在去搜取证据，这是一个非常复杂的过程。对于任何一个案子，在定性当中，过来的是这个，为什么起诉这个，我们必须把证据弄得特别扎实，所以还会退回补充侦查，自己又自行侦查，有这样的工作。

　　主持人：刚才闲聊的时候，是咱们主动要求做司法鉴定的？

　　刘文惠：这个没有，这是在公安机关侦查阶段，是在去年的12月5号做了司法精神病鉴定，结果他是负完全刑事责任的人。

　　许身健：其实说实话，我还算窦唯的一个歌迷，原来在黑豹的时候，他唱的也是不错的。王菲和他都是北京人，原来我也跟学生们讲这样的故事，王菲对窦唯还是不错的，王菲从香港回来的时候，还住在他们家，去公共的卫生间，排着队，在香港是绝对不可思议的。这就说明什么，说明窦唯从唱歌来讲是非常不错的人，跟一般的歌手也不一样，他唱的歌是摇滚，个性也比较强，这两年，我也关注过，也算是一个歌迷，他婚姻生活也不是非常幸福。实际上窦唯这个事，跟香港记者有一定的冲突。那是前几年的事，窦唯有一次在酒吧喝酒的时候，心情非常郁闷，有个香港记者过来就说，你是不是被王菲给甩了，他就非常生气，用水泼了记者一脸，这个事当时闹得很厉害。他的歌唱事业发展不是很好，婚姻也不幸福，所以内心有一些封闭，跟新京报的记者出现问题，都有一定的关系。所以我想，公安机关对这件事进行精神鉴定，我觉得也是非常正确的，他是这样一个封闭的人，做出这样的行为，是不是真的精神出现问题，这跟他承担刑事责任的关联比较大，我觉得公安机关这样做也是非常认真的。

　　易彬：刚才提到了放火罪是特别严重的犯罪，一谈到犯罪，就必须满足四个要件，对于犯罪主体的要件就必须达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力，这个刑事责任能力，即便是有的人在审理的时候具备刑事责任能力，而犯罪的时候不具备，也可能影响到我们的刑事程序，也要终止。像窦唯这个案子，搞艺术的人，大多数精神上比起常人更敏感。

　　许身健：我觉得他唱摇滚的跟孙楠他们不一样。

　　易彬：所以说放火罪必须年满16周岁，他37岁没有问题，对故意毁坏财物的行为应当不应当承担刑事责任，现在证明他精神上没有问题，他是属于能够控制自己行为能力的人，他肯定在刑事主体上没有问题。

　　许身健：一般来说，在庭审的时候，精神病是比较常见的一个抗辩的理由，既然存在的话，就应该早一点做，排除了就更加扎实一点。

　　易彬：因为是取保候审的，我们可以随时传唤他。我们刘检察官在传唤窦唯到我们院来讯问的时候，我们看到刘检察官有严厉的一面，也有能够沟通的一面，就是他怎么跟他沟通那么好，同样是作为公职人员，为什么他能够沟通得那么好。我很佩服。我也挺习惯窦唯前期的音乐，窦唯不属于我在屋檐下，不得不低头的人，他属于特执着的人。

　　刘文惠：对于窦唯所处的环境和现状，其实一看就知道他存在着很多偏激的想法，甚至对一些问题有些个人的偏见，他咬准自己的认识，就是他正确，别人都不正确。他有些怀疑一切的想法。我前几天看了一个报纸，不知道是出自哪的，就说到窦唯，说大家都在害他，都是陷他于不义。但是我们接触以后，因为这个案件是平常一个案件，我们也按照平常的案件对待。不管他是名人也好，还是个老百姓也好，我们给他一个交代问题的宽松条件，你有罪无罪，罪轻罪重，首先以尊重犯罪嫌疑人，这样的话，他才能感觉到公诉人比较公正，从内心里，他想到我要听公诉人的。我们不仅仅是讯问他，也在给他提供法律的帮助，当他认识到自己行为对社会的危害，对他人的危害，他就能够从主观上、客观上如实地交代，他的意识也比较清楚，终归他是搞艺术的人，逻辑性也比较强，同时也提出来积极地赔偿被害人的经济损失，有积极的一面，这一面我们也要肯定，所以在这个过程中就愿意跟检察官说他的心里话。今天也不便说，他从内心里就感觉到检察官对他的帮助，国家的司法机关能够这么人性化的帮助、教育，不仅仅是在于知法、认法，而且懂得了我应该怎么把对他人的损失降到最低。我们检察机关取保候审之后，每次出去都跟我们汇报，比一般的公民做得都好，这点我们还是认同的。

　　主持人：像窦唯这样的明星，对他的取保候审有什么限制没有？

　　刘文惠：根据刑事诉讼法的规定，要求他做到四项，从这四项考察中，他基本上能够做到。不管是明星也好，还是普通百姓，法律面前都是一样的。

　　易彬：按刑事诉讼法第56条规定，所有的犯罪嫌疑人被告人在取保候审期间都应该遵守这四条，第一，未经决定机关批准不得离开所居住的市县，第二，在传讯时应该及时到案，第三，不得以任何形式干扰证人作证，第四，不得毁灭伪造证据。

　　许身健：实际我们这个限制太严了，在国外实际是一个保释的权利，到底是羁押还是关起来，一般是法官的权利，国外的保释率是非常高的。但是我觉得，中国的取保候审限制的太严了，像窦唯的案子有必要关起来吗，没必要，影响也不好。

　　刘文惠：最近最高人民法院连续出台了很多关于刑事和解，为促进和谐社会的建立要从轻处理的，最近又出台了起诉不起诉案件质量标准，对生活困难偶尔犯轻罪的，都要从轻处理。

　　许身健：正因为我们前段出现了很多问题，就需要放开一点。

　　刘文惠：其实这一点也有不同的认识，我也是在刑事一线工作了20多年，现在国家的刑事诉讼政策越来越严，但是也存在着一些不好把握的东西，比如外地人犯罪，逃跑人的犯罪，我们在工作中经常遇到。公安机关取保候审的，移送到检察机关了，我们一找，人找不到了，这样对案件的审理产生特大的影响。